La Conselleria autoritza el tancament definitiu del carbó d'Alcúdia

El conseller d’Empresa, Autònoms i Energia ha autoritzat Gas y Electricidad Generación, SAU al tancament definitiu dels grups generadors de carbó 3 i 4 de la central tèrmica d’Alcúdia, a es Murterar, i a la baixa definitiva del registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica. La resolució, amb número de document 10776 i expedient Exp. 2026/7486, es publica al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 138, de 29 d’octubre de 2026, a la Secció III, i porta data de signatura electrònica del 23 d’octubre de 2026. L’escrit està signat per Diego Viu Domínguez, director general d’Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic, per delegació del conseller.

Els dos grups afectats són dues unitats tèrmiques de carbó de 120,6 MW de potència nominal cadascuna, inscrites amb les claus de registre RO1-1066 i RO1-1067. La central queda així sense la seva generació de carbó, però manté les turbines de gas TG1 i TG2, de 32,7 MW cadascuna, que el titular va excloure expressament de la sol·licitud.

Un tancament en dues fases

El procediment arrenca el 26 de febrer de 2026, quan Gas y Electricidad Generación, SAU va demanar el tancament dels quatre grups que quedaven operatius a Alcúdia. La petició inicial incloïa els dos grups de carbó i les dues turbines de gasoil.

El canvi de guió va arribar amb l’informe de Red Eléctrica de España (REE) de 8 de maig de 2026, que desaconsellava el tancament complet de la instal·lació. L’operador del sistema va concloure que la indisponibilitat total de la potència d’Alcúdia podria provocar sobrecàrregues inadmissibles a la xarxa del nord de Mallorca i incrementar el risc de dèficit de cobertura, i va recomanar mantenir almenys l’equivalent a les dues turbines de gas.

• El 20 de març de 2026 es va sol·licitar l’informe previ a l’operador del sistema, d’acord amb l’article 53.5 de la Llei 24/2013.
• El 7 de juliol de 2026 el titular va excloure les turbines TG1 i TG2 de la sol·licitud i va limitar la petició als grups de carbó.
• El 22 d’octubre de 2026 va presentar una nova sol·licitud de tancament definitiu circumscrita als grups 3 i 4.

La sentència que va tombar els límits d’emissió

El fonament determinant és judicial. La Sentència 539/2024, de 20 de novembre de 2024, de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, va anul·lar l’acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears de 31 de maig de 2021 que havia revisat l’Autorització Ambiental Integrada de la central.

La sentència va esdevenir ferma després que la Secció Primera de la Sala Contenciosa del Tribunal Suprem, per providència de 18 de desembre de 2025 en el recurs de cassació 3893/2025, inadmetés el recurs de Gas y Electricidad Generación, SAU. Els tècnics de la Direcció General d’Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic conclouen que els nous valors límit d’emissió són tècnicament impossibles d’assolir per als grups de vapor 3 i 4, ateses les característiques constructives inicials i l’absència d’inversions ambientals.

Informes sectorials i condicions del desmantellament

Durant la tramitació es van recollir informes de Enagás GTS, que va concloure que el tancament no modifica estructuralment el perfil de risc del sistema gasista balear, i de Redexis Infraestructuras, SL. L’Ajuntament d’Alcúdia va informar el 13 de juliol de 2026 i va condicionar el seu parer a dos punts:

• Mantenir l’operativitat dels emissaris de la central cap a la mar per justificar l’abocament conjunt amb Aigües Canalitzades d’Alcúdia, SA.
• Assegurar la no dissolució de la Junta d’Usuaris de l’Emissari Submarí d’es Murterar fins que es resolgui el subministrament d’aigua.

La resolució obliga el titular a presentar el Pla de desmantellament, amb demolició i clausura, en un termini màxim d’un any des de la signatura, i fixa l'1 d’octubre de 2031 com a data límit màxima per al desmantellament, sense perjudici que l’òrgan ambiental n’estableixi una altra. També ordena notificar la decisió a REE, a la Direcció General de Política Energètica i Mines del MITECO per cancel·lar la inscripció registral, a la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC), a l’Ajuntament d’Alcúdia i a la Direcció General d’Harmonització Urbanística i Avaluació Ambiental, i publicar-la al BOE i al BOIB. Contra la resolució, que esgota la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició en un mes o recurs contenciós administratiu en dos mesos.

Efecte sobre el sistema elèctric

La decisió dona compliment a la disposició addicional quarta de la Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica, que preveia el cessament dels grups 3 i 4 d’Alcúdia el 2025 sempre que quedàs garantit el subministrament. L’últim informe del director de Programació de l’Operació de Red Eléctrica, de l'1 d’octubre de 2026 (DGO/DPO_26_1423), indica que es compleixen els límits d’energia no servida amb les unitats instal·lades a les Balears.

Amb aquesta resolució, Mallorca tanca una de les seves dues unitats de carbó i deixa enrere més de quatre dècades de generació amb aquest combustible a es Murterar. La mesura consolida el desplaçament del carbó del mix elèctric balear, manté les turbines de gas com a suport fins a l’entrada en servei del segon enllaç amb la Península, prevista entorn del 2030, i obre un calendari de desmantellament que s’estén fins al 2031.

Fuente: BOIB, núm. 138 de 29 d’octubre de 2026, Secció III, pàg. 59679 (referència oficial: 10776, Exp. 2026/7486).