L'Ordre 38/2026 fixa els terminis de tancament del pressupost de 2026

El conseller d’Economia, Hisenda i Innovació, Antoni Costa Costa, ha signat l’Ordre 38/2026, de 14 d’octubre, per la qual es regulen les operacions de tancament de l’exercici pressupostari de 2026 i d’obertura del de 2027. La disposició es publica al Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 132, de 17 d’octubre de 2026, a la Secció I (pàg. 56101), i va entrar en vigor l’endemà de la publicació. El text fixa un calendari de dates límit que obliga tots els departaments del Govern, l’IBSALUT i l’ATIB a enllestir nòmines, expedients de despesa, modificacions de crèdit i justificacions de fons abans del 31 de desembre.

L’ordre es dicta a l’empara de l’article 80.2 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que reserva al conseller competent en matèria d’hisenda i pressuposts la regulació de les operacions de tancament. El seu objectiu declarat és liquidar i tancar l’exercici i obrir el següent «de manera coordinada i eficaç», coordinant les actuacions de les seccions pressupostàries, del Servei de Salut de les Illes Balears i de l’Agència Tributària de les Illes Balears.

El text desplega 27 articles, tres disposicions addicionals, dues de finals i tres annexos (models d’informe per a contractacions anticipades i de provisions i passius contingents), i s’estén fins a la pàgina 56116 del butlletí. Respecte dels ens del sector públic instrumental, l’ordre no regula la gestió sinó les dates de tramesa de la informació de tancament.

Nòmines de desembre i seguretat social

El primer bloc de terminis afecta la Direcció General de Funció Pública, la Direcció General de Personal Docent i Centres Concertats i la Intervenció General:

• Les anotacions comptables AD d’altes o modificacions retributives per a la nòmina de desembre es poden tramitar fins al 9 de desembre.
• El tancament de les nòmines de desembre es pot fer fins al 10 de desembre i la tramesa a la Intervenció General, fins a l'11.
• Els òrgans gestors de l’IBSALUT i de l’ATIB tenen fins al 15 de desembre per tancar les seves nòmines.
• L’abonament de les nòmines s’ha de completar, com a màxim, el 28 de desembre.
• Els manaments de pagament no pressupostaris de seguretat social es poden registrar al SICODE|4 fins al 18 de desembre i s’abonen a partir del 22.

Les altes i variacions que no s’incloguin en la nòmina de desembre s’han de tramitar amb càrrec al pressupost de 2027.

Modificacions de crèdit i fiscalització

Els expedients de modificació de crèdit de l’Administració autonòmica i de l’ATIB queden sotmesos a un calendari esglaonat:

• Els que requereixen fiscalització prèvia o aprovació del Consell de Govern es poden registrar pel circuit descentralitzat fins al 10 de desembre; pel centralitzat, la documentació ha d’entrar a la Direcció General de Pressuposts i Finançament el 9 de desembre.
• Els que no passen per fiscalització prèvia ni pel Consell de Govern tenen fins al 18 de desembre (descentralitzat) i fins al 16 (centralitzat).
• Els expedients pluriennals que necessiten autorització per exceptuar els límits de l’article 65 de la Llei 14/2014 tenen com a data límit el 2 de desembre; la resta de pluriennals, l'11 de desembre.
• A l’IBSALUT, les modificacions que aprova la Direcció General de Pressuposts i Finançament arriben fins al 18 de desembre i les que aprova el seu director general, fins al 29.
• Fins al 22 de gener de 2027 es poden registrar les modificacions necessàries per imputar despeses meritades i vençudes a 2026.

Les anotacions comptables preliminars ADOP-J i OP-J s’han de trametre a fiscalització fins al 3 de desembre; les A, D i AD, fins al 16; les J, fins al 23, i les ADOP i OP, fins al 29. La Intervenció General anul·larà d’ofici les anotacions pluriennals que segueixin en estat preliminar el 30 de desembre.

Pagaments per justificar i bestretes de 2027

Els caixers pagadors de les seccions pressupostàries han de reintegrar els sobrants dels fons per justificar a la Direcció General del Tresor, Política Financera i Patrimoni fins al 29 de desembre, amb el model 046 com a justificant. A partir del 4 de desembre, el conseller pot autoritzar excepcionalment l’expedició de nous pagaments per justificar, que igualment s’han de justificar el 29 de desembre.

Per atendre pagaments dels primers dies de gener, les seccions poden sol·licitar bestretes fins al 9 de desembre, amb un màxim de dues partides pressupostàries concretes; els lliuraments s’abonen fins al 29 de desembre i es poden reintegrar fins al 31 de gener de 2027.

Obertura del pressupost de 2027 i comptes anuals

Un cop aprovada la llei de pressuposts, i com a màxim el 7 de gener de 2027, la Direcció General de Pressuposts i Finançament ha d’incorporar el pressupost al sistema d’informació economicofinancera; l’obertura per als usuaris de les unitats de gestió econòmica ha de ser efectiva el 15 de gener.

• Les fitxes FF1, FF2 i FF3 de finançament afectat s’han de trametre fins al 12 de març de 2027, i les sol·licituds d’incorporació de crèdit, fins al 31 de març.
• L’annex 3 de provisions i passius contingents té com a límit el 12 de febrer de 2027, amb un llindar de 5.000 euros per registre o 20.000 euros acumulats.
• Els comptes anuals dels ens del sector públic instrumental s’han de formular el 31 de març de 2027 i aprovar el 10 de juny.
• A partir de l'1 de gener de 2027 no s’inscriuran a l’inventari béns mobles ni drets de valor unitari inferior a 1.000 euros.

La norma afecta directament proveïdors i beneficiaris de subvencions: cap factura ni justificació presentada fora d’aquests terminis no es podrà imputar a l’exercici de 2026, i la despesa meritada pendent quedarà registrada al compte 413 per aplicar-la al pressupost de 2027. L’ordre també preveu que les devolucions d’ingressos indeguts pendents de pagament es retornin a la Intervenció General a partir del 16 de desembre per imputar-les als pressuposts del proper any.

Fuente: Butlletí Oficial de les Illes Balears, núm. 132, 17 d’octubre de 2026, Secció I. Disposicions generals, pàg. 56101 (referència oficial: 10372).