Appel d'offres pour le renforcement parasismique du port de Nakagusuku

Le Département du Développement et de la Construction du Bureau Général d’Okinawa a publié un avis d’appel d’offres pour des travaux de construction dans le Journal Officiel du 13 novembre 2026 (édition spéciale sur les marchés publics), annonçant que les « Travaux d’amélioration du sol du quai (-11m) (parasismique) du port de Nakagusukuwan (zone du nouveau port) pour l’exercice 2027 » seront soumis à un appel d’offres ouvert. L’officier responsable des dépenses est M. Tomofumi Miyatsu, directeur du Département du Développement et de la Construction. La date limite de dépôt des offres est fixée au 4 février 2027 à 18h00.

L’avis a été publié avec le numéro d’organisme d’achat 007, le numéro de localisation 47 et le numéro de classification des articles 41. Le lieu des travaux est la zone du nouveau port de Nakagusukuwan (quai Est), et le contenu des travaux comprend les travaux communs et les travaux d’amélioration du sol en mer, s’agissant de travaux de génie civil portuaire impliquant l’amélioration du sol en mer. La période d’exécution s’étend du lendemain de la date de signature du contrat jusqu’au 20 octobre 2027.

Par ailleurs, l’attribution du marché et la signature du contrat sont conditionnées par l’adoption du budget de l’exercice 2027 relatif auxdits travaux et par la notification dudit budget. Au moment de la publication, le budget n’est pas encore définitif.

Aperçu des travaux et cadre de la procédure d’appel d’offres

• Nom des travaux : Travaux d’amélioration du sol du quai (-11m) (parasismique) du port de Nakagusukuwan (zone du nouveau port) pour l’exercice 2027 (projet soumis à l’appel d’offres électronique) (projet soumis au contrat électronique)
• Lieu des travaux : Zone du nouveau port de Nakagusukuwan (quai Est)
• Contenu des travaux : Travaux communs, travaux d’amélioration du sol en mer
• Période d’exécution : Du lendemain de la date de signature du contrat jusqu’au 20 octobre 2027
• Date limite de dépôt des offres : 4 février 2027 à 18h00
• Mode d’attribution : Travaux pilotes selon la méthode d’évaluation globale avec vérification du système d’exécution
• Nombre d’appels d’offres : Limité en principe à deux fois ; en l’absence d’adjudicataire, le projet ne passera pas à un contrat de gré à gré basé sur l’article 99-2 du décret sur le budget, le règlement des comptes et la comptabilité

Ces travaux font l’objet d’une soumission des documents et d’une offre via le système d’appel d’offres électronique. Si l’utilisation de ce système s’avère impossible, le mode d’appel d’offres papier pourra être substitué uniquement avec l’accord du maître d’ouvrage. L’échange de documents pour les procédures contractuelles s’effectuera également, en principe, via le système de contrat électronique.

Réalisations en exécution maritime et conditions d’éligibilité à la concurrence

L’éligibilité à la concurrence est limitée aux entités qualifiées individuelles ou aux groupements d’entreprises de construction spécifiques (JV spécifiques) ayant été certifiées conformément aux procédures publiées séparément par le Directeur du Département du Développement et de la Construction du Bureau Général d’Okinawa. Les principales exigences sont les suivantes :

• Le représentant de l’entreprise seule ou du JV spécifique doit avoir une expérience dans l’exécution de pieux de compactage de sable à l’aide de navires de travail dans une zone portuaire.
• Les membres autres que le représentant du JV spécifique doivent avoir une expérience dans l’exécution de l’amélioration des sols.
• Doit avoir une expérience en tant qu’entrepreneur principal dans l’exécution de travaux liés aux ports et aéroports commandés par le Département du Développement et de la Construction du Bureau Général d’Okinawa et le Ministère du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme depuis l’année fiscale 2011.
• Concernant la qualification de participation aux appels d’offres ouverts pour les travaux de génie civil portuaire des années fiscales 2027 et 2028, le score d’évaluation des questions de gestion (Keiei Jiko Hyoka) doit être d’au moins 1 050 points pour l’entreprise seule ou le représentant du JV spécifique, et d’au moins 850 points pour les membres autres que le représentant.
• Doit avoir obtenu la certification de qualification de participation aux appels d’offres ouverts d’ici le 1er avril 2027.
• Ne pas tomber sous les dispositions des articles 70 et 71 du décret sur le budget, le règlement et la comptabilité. Les personnes ayant fait l’objet d’une demande de loi sur la réorganisation des entreprises ou de loi sur la réhabilitation civile ne peuvent participer, sauf si elles ont été recertifiées.

Mesures expérimentales évaluant l’augmentation des salaires et la réforme du style de travail

L’avis d’appel d’offres énumère de nombreuses mesures expérimentales, et le cadre d’évaluation des éléments autres que le prix est devenu multicouche.

• Points bonus dans l’évaluation globale pour les entreprises mettant en œuvre des augmentations de salaires, et évaluation de la certification des entreprises promouvant l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée.
• Méthode VE post-contractuelle, acceptant des propositions sur les méthodes d’exécution après la signature du contrat, et méthode d’accord sur les prix unitaires du contrat forfaitaire, consistant à convenir des prix unitaires détaillés d’un contrat global.
• Méthode de paiement partiel selon l’avancement, permettant de choisir des paiements partiels basés sur le travail effectué au lieu d’acomptes intermédiaires.
• Travaux modèles utilisant le Système de montée en compétences de la construction (CCUS), divulgation du calendrier prévisionnel lors de la notification de la qualification de participation, divulgation de documents de référence pour le devis, et collecte de devis pour une partie des ratios de calcul des coûts.
• Vérification de la pertinence par un tiers avant la modification du contrat, et travaux de type formation permettant le déploiement de conseillers techniques pour encadrer les ingénieurs (superviseurs) inexpérimentés.
• Essai de modification du montant du contrat concernant les frais de gestion technique, les salaires et indemnités des employés et les charges sociales légales (frais soumis à modification basée sur les résultats), en réponse aux restrictions sur le plafond des heures supplémentaires à partir de l’année fiscale 2024.

En outre, ces travaux sont soumis à l’obligation de déconstruction sélective et de recyclage des déchets de matériaux de construction spécifiques, conformément à la Loi sur le recyclage des matériaux de construction (Loi n° 104 de 2000).

Le port de la baie de Nakagusuku est un centre logistique sur la côte est de l’île d’Okinawa, et l’amélioration du sol des quais parasismiques est directement liée au renforcement de l’infrastructure logistique portuaire. Pour les entreprises de construction portuaire locales et nationales envisageant de participer à l’appel d’offres, le 4 février 2027 à 18h constitue la première échéance pratique, et l’état d’adoption du budget de l’année fiscale 2027 déterminera la date de signature du contrat.

Source officielle

• Journal officiel (Édition spéciale sur les marchés publics du gouvernement) du 13 novembre 2026, « Avis d’appel d’offres (Travaux de construction) »
• Autorité contractante : Responsable des engagements de dépenses, Directeur du département du développement et de la construction du Bureau général d’Okinawa, Tomofumi Miyatsu
• Numéro de l’organisme d’achat : 007 / Numéro de localisation : 47 / Numéro de classification des articles : 41
• Objet : Travaux d’amélioration du sol du quai (-11 m) (parasismique) du port de Nakagusukuwan (zone du nouveau port) pour l’exercice 2027 (Sujet à appel d’offres électronique) (Sujet à contrat électronique)
• Date limite de dépôt des offres : 4 février 2027 à 18h00 / Période d’exécution : Du lendemain de la date de signature du contrat jusqu’au 20 octobre 2027
• Textes législatifs de référence : Décret relatif au budget, au règlement des comptes et à la comptabilité (articles 70, 71 et 99-2), Loi sur le recyclage des matériaux liés aux travaux de construction (Loi n° 104 de 2000), Loi sur la réorganisation des entreprises (Loi n° 154 de 2002), Loi sur la réorganisation civile (Loi n° 225 de 1999)