Licitación de Okinawa para mejora sismorresistente del muelle de Nakagusukuwan

La División de Desarrollo y Construcción de la Oficina General de Okinawa publicó un anuncio de licitación para obras de construcción en el Boletín Oficial del 13 de noviembre de 2026 (Edición Extraordinaria de Contratación Pública), anunciando que someterá a licitación pública general las “Obras de Mejora del Terreno del Muelle (-11m) (Sismorresistente) del Puerto de la Bahía de Nakagusuku (Distrito del Nuevo Puerto) para el año fiscal 2027”. El funcionario responsable del gasto es el Sr. Tomofumi Miyatsu, Director de la División de Desarrollo y Construcción. El plazo límite para la presentación de las ofertas es el 4 de febrero de 2027 a las 18:00 horas.

El anuncio fue emitido con el número de organismo de contratación 007, número de ubicación 47 y número de clasificación de artículo 41. El lugar de la obra es el Distrito del Nuevo Puerto de la Bahía de Nakagusuku (Muelle Este), y el contenido de la obra consiste en trabajos comunes y trabajos de mejora del terreno marino, tratándose de una obra de ingeniería civil portuaria que implica la mejora del terreno en el mar. El periodo de ejecución es desde el día siguiente a la firma del contrato hasta el 20 de octubre de 2027.

Cabe señalar que la adjudicación y la firma del contrato están condicionadas a la aprobación del presupuesto del año fiscal 2027 relativo a dicha obra y a la notificación de la asignación presupuestaria. Al momento del anuncio, el presupuesto no ha sido confirmado.

Resumen de la Obra y Marco del Procedimiento de Licitación

• Nombre de la obra: Obras de Mejora del Terreno del Muelle (-11m) (Sismorresistente) del Puerto de la Bahía de Nakagusuku (Distrito del Nuevo Puerto) para el año fiscal 2027 (Proyecto sujeto a licitación electrónica) (Proyecto sujeto a contrato electrónico)
• Lugar de la obra: Distrito del Nuevo Puerto de la Bahía de Nakagusuku (Muelle Este)
• Contenido de la obra: Trabajos comunes, trabajos de mejora del terreno marino
• Periodo de ejecución: Desde el día siguiente a la firma del contrato hasta el 20 de octubre de 2027
• Plazo límite para la presentación de ofertas: 4 de febrero de 2027 a las 18:00 horas
• Método de adjudicación: Obra piloto del Método de Evaluación Integral con Confirmación del Sistema de Ejecución
• Número de ejecuciones de licitación: En principio, limitado a 2 veces; en caso de no haber adjudicatario, no se pasará a un contrato discrecional basado en el Artículo 99-2 del Decreto sobre Presupuesto, Liquidación y Contabilidad

Esta obra es un proyecto sujeto a la presentación de documentos y licitación a través del sistema de licitación electrónica; en caso de ser difícil utilizar dicho sistema, se podrá sustituir por el método de licitación en papel únicamente si se obtiene el consentimiento del contratante. El intercambio de documentos para los trámites contractuales se realizará, en principio, a través del sistema de contrato electrónico.

Experiencia en Ejecución Marina y Requisitos de Calificación para la Participación Competitiva

La calificación para participar en la competencia está limitada a personas físicas o jurídicas calificadas individualmente o a Empresas Conjuntas de Construcción Específicas (JV Específicas) que hayan sido certificadas siguiendo los procedimientos anunciados por separado por el Director de la División de Desarrollo y Construcción de la Oficina General de Okinawa. Los principales requisitos son los siguientes:

• El representante de la empresa individual o de la JV específica debe tener experiencia en la ejecución de pilotes de compactación de arena mediante barcos de trabajo en zonas portuarias.
• Los miembros de la JV específica que no sean el representante deben tener experiencia en la ejecución de mejora de suelos.
• Debe tener experiencia como contratista principal en obras relacionadas con puertos y aeropuertos encargadas por el Departamento de Desarrollo y Construcción de la Oficina General de Okinawa y el Ministerio de Tierra, Infraestructura, Transporte y Turismo a partir del año fiscal 2011.
• Respecto a la calificación para participar en licitaciones públicas de obras civiles portuarias para los años fiscales 2027 y 2028, la puntuación de evaluación de asuntos operativos (Keiei Jiko Hyoka) debe ser de 1,050 puntos o más para la empresa individual o el representante de la JV específica, y de 850 puntos o más para los miembros que no sean el representante.
• Debe haber recibido la certificación de calificación para participar en licitaciones públicas antes del 1 de abril de 2027.
• No debe incurrir en las disposiciones de los artículos 70 y 71 del Decreto sobre Presupuesto, Liquidación y Contabilidad. Aquellos que hayan solicitado la Ley de Reorganización Corporativa o la Ley de Rehabilitación Civil no podrán participar, a menos que hayan recibido una recertificación.

Medidas experimentales para evaluar el aumento salarial y la reforma del estilo de trabajo

El anuncio enumera numerosas medidas experimentales, creando un marco multicapa para evaluar elementos distintos al precio.

• Puntos adicionales en la evaluación integral para empresas que implementen aumentos salariales y evaluación de la certificación de empresas que promuevan el equilibrio entre la vida laboral y personal (work-life balance).
• Método VE post-contrato, que acepta propuestas sobre métodos de ejecución, etc., después de la firma del contrato, y método de acuerdo de precios unitarios en contratos de precio global, donde se acuerdan los precios unitarios detallados del contrato global.
• Método de pago parcial por avance, que permite elegir pagos parciales basados en el progreso de la obra en lugar de anticipos intermedios.
• Obras modelo para la utilización del Sistema de Mejora de la Carrera de la Construcción (CCUS), divulgación del cronograma general al notificar la calificación de participación en la licitación, divulgación de materiales de referencia para presupuestos y recopilación de presupuestos para una parte de los coeficientes de cálculo.
• Verificación de idoneidad por un tercero antes de cambios contractuales y obras de tipo formativo que permiten la asignación de instructores técnicos para guiar a ingenieros jefe (de supervisión) sin experiencia.
• Prueba para modificar el monto del contrato en relación con los costos de gestión técnica, salarios, subsidios y beneficios legales de los empleados (costos sujetos a cambios basados en resultados) como respuesta a las restricciones del límite de horas extras a partir del año fiscal 2024.

Asimismo, esta obra es un proyecto en el que es obligatoria la demolición selectiva y la recuperación de recursos de residuos de materiales de construcción específicos, basándose en la Ley sobre la Reciclaje de Materiales de Construcción (Ley n.º 104 de 2000).

El puerto de la bahía de Nakagusuku es un centro logístico en la costa este de la isla principal de Okinawa, y la mejora del suelo del muelle sismorresistente impacta directamente en el fortalecimiento de la infraestructura logística portuaria. Para las empresas de construcción portuaria locales y continentales que consideren participar en la licitación, el 4 de febrero de 2027 a las 18:00 horas será la primera fecha límite práctica, y el estado de la aprobación del presupuesto para el año fiscal 2027 determinará el momento de la contratación.

Fuente oficial

• Boletín Oficial (Edición Extraordinaria de Contratación Pública) con fecha del 13 de noviembre de 2026, “Anuncio de Licitación (Obras de Construcción)”
• Contratante: Oficial Responsable de Gastos, Director del Departamento de Desarrollo y Construcción de la Oficina General de Okinawa, Tomofumi Miyatsu
• Número de organismo de contratación: 007 / Número de ubicación: 47 / Número de clasificación de artículo: 41
• Asunto: Obras de mejora del terreno (sismo-resistente) del muelle (-11m) del Puerto de Nakagusukuwan (Distrito del Nuevo Puerto) para el año fiscal 2027 (Sujeto a licitación electrónica) (Sujeto a contrato electrónico)
• Fecha límite de presentación de ofertas: 4 de febrero de 2027 a las 18:00 / Plazo de ejecución: Desde el día siguiente a la firma del contrato hasta el 20 de octubre de 2027
• Base legal: Decreto sobre Presupuesto, Liquidación y Contabilidad (Artículos 70, 71 y 99-2), Ley sobre el Reciclaje de Materiales relacionados con Obras de Construcción (Ley n.º 104 de 2000), Ley de Reorganización Corporativa (Ley n.º 154 de 2002), Ley de Rehabilitación Civil (Ley n.º 225 de 1999)