Proyecto de Ley Gubernamental N.º 15 pasa al Senado para deliberación

El Proyecto de Ley para reformar parcialmente la Ley de Ejecución de Funciones de los Oficiales de Policía (Proyecto de Ley del Gabinete n.º 15), presentado por el Gabinete, fue enviado el 10 de noviembre desde la Cámara de Representantes a la Cámara de Consejeros, la cual lo recibió el mismo día. Los asuntos parlamentarios de la edición del Boletín Oficial del 12 de noviembre del año 8 de Reiwa publican, con fecha del mismo día, el “envío del proyecto de ley” por parte de la Cámara de Representantes y la “recepción del proyecto de ley” por parte de la Cámara de Consejeros. La deliberación de este proyecto de ley del Gabinete, que modifica la ley fundamental sobre la ejecución de las funciones de los oficiales de policía, se traslada ahora a la Cámara de Consejeros.

La Ley de Ejecución de Funciones de los Oficiales de Policía, objeto de la reforma, es la Ley n.º 136 del año 23 de Showa, y es la ley fundamental que establece los requisitos y procedimientos para la ejecución de las funciones de los oficiales de policía. En los asuntos parlamentarios del Boletín Oficial del 20 de octubre se registra que el Gabinete presentó el proyecto de reforma a la Cámara de Representantes el 16 de octubre y que, el mismo día, fue enviado también a la Cámara de Consejeros para un examen preliminar. El texto de los artículos del proyecto de ley no figura en el Boletín Oficial, por lo que no es posible identificar los puntos específicos de la reforma a través de este medio.

Cronología desde la presentación hasta la recepción por la Cámara de Consejeros registrada en el Boletín Oficial

Dentro del alcance de lo que se puede confirmar en los asuntos parlamentarios del Boletín Oficial, la trayectoria del proyecto de ley se resume de la siguiente manera:

• 16 de octubre: El Gabinete lo presenta a la Cámara de Representantes y lo envía el mismo día a la Cámara de Consejeros para un examen preliminar.
• 10 de noviembre: Envío desde la Cámara de Representantes a la Cámara de Consejeros, y recepción por parte de esta última el mismo día.
• Boletín Oficial publicado el 12 de noviembre: Publica el envío y la recepción mencionados anteriormente.

En la columna de remisión de proyectos de ley de la Cámara de Consejeros del mismo 10 de noviembre, se indica que el Proyecto de Ley para reformar parcialmente la Ley sobre el Salario, etc., de los Secretarios de los Miembros de la Dieta (Cámara de Representantes n.º 2) fue remitido al Comité de Operaciones de la Cámara; no se confirma en esta edición la remisión al comité del proyecto de reforma de la Ley de Ejecución de Funciones de los Oficiales de Policía.

Proyectos de ley presentados por el Gabinete y enviados a la Cámara de Consejeros el mismo día

El envío desde la Cámara de Representantes a la Cámara de Consejeros se realizó simultáneamente para cuatro proyectos de ley, situándose el proyecto de reforma de la Ley de Ejecución de Funciones de los Oficiales de Policía como uno de ellos.

• Proyecto de Ley para reformar parcialmente la Ley Comercial y la Ley de Transporte Internacional de Mercancías por Mar (Proyecto de Ley del Gabinete n.º 21)
• Proyecto de Ley sobre la racionalización del uso de vías navegables designadas para asegurar el transporte estable de petróleo crudo, etc. (Proyecto de Ley del Gabinete n.º 11)
• Proyecto de Ley de Medidas Especiales sobre la garantía del cumplimiento de contratos de seguro de carga específicos y contratos de seguro de buques específicos (Proyecto de Ley del Gabinete n.º 12)
• Proyecto de Ley para reformar parcialmente la Ley de Ejecución de Funciones de los Oficiales de Policía (Proyecto de Ley del Gabinete n.º 15)

Calendario de sesiones de la Cámara de Consejeros y estado de remisión de otros proyectos del Gabinete

El calendario de sesiones de la Cámara de Consejeros para el miércoles 11 de noviembre (n.º 5) publicado en el Boletín Oficial sitúa, en primer lugar, el Proyecto de Ley sobre Medidas Especiales Temporales sobre las fechas de elecciones, etc., de los miembros y jefes de los consejos de los gobiernos locales, y en segundo lugar, el Proyecto de Ley para reformar parcialmente la Ley sobre el Salario de los Funcionarios de Carrera, etc.; el proyecto de reforma de la Ley de Ejecución de Funciones de los Oficiales de Policía no ha sido presentado. La fecha de inicio del examen en comisión se indicará en las próximas publicaciones del calendario de sesiones.

En la Cámara de Consejeros, el proceso de remisión de las propuestas presentadas por el Gabinete avanzó el 9 de noviembre; el Proyecto de Ley para reformar parcialmente la Ley de Compensación por Accidentes de los Funcionarios Locales y la Ley de Asociaciones de Ayuda Mutua de los Funcionarios Locales, etc. (Proyecto de Ley del Gabinete N.º 5) fue remitido al Comité de Asuntos Internos y Comunicaciones, el proyecto de reforma de la Ley de Medidas Especiales sobre el Pago de Subsidios, etc., para Personas Infectadas por el Virus de la Hepatitis B Tipo Específico (Proyecto de Ley del Gabinete N.º 9) al Comité de Salud, Trabajo y Bienestar, y el proyecto de reforma de la Ley sobre la Compensación, etc., de los Daños a la Salud Causados por la Contaminación (Proyecto de Ley del Gabinete N.º 14) al Comité de Medio Ambiente.

Desarrollo reciente del sistema relativo a las leyes objeto de reforma

El artículo 6-2 de la Ley de Ejecución de Funciones de los Oficiales de Policía establece medidas para la prevención de daños cibernéticos, y los reglamentos y decretos que sustentan su aplicación se han desarrollado entre septiembre y octubre de este año.

• El Reglamento de la Comisión Nacional de Seguridad Pública N.º 19 (25 de septiembre de 2026, Presidente de la Comisión Nacional de Seguridad Pública, Yasuhiro Nashi) prescribe los procedimientos de notificación a los administradores, etc., basados en el párrafo 8 de dicho artículo.
• Coincidiendo con el 1 de octubre de 2026, fecha de entrada en vigor de la Ley sobre la Prevención de Daños Causados por Actos Ilícitos contra Computadoras Electrónicas Importantes (Ley N.º 42 de 2025), el Ministerio de Defensa reformó el Decreto Ley de Ejecución de la Ley sobre Salarios de los Funcionarios, etc., con fecha 30 del mismo mes, prescribiendo las funciones administrativas de la División de Supervisión de Prevención de Daños.
• Las tareas relacionadas con la aprobación, confirmación y recomendación de dicho artículo están distribuidas entre las instituciones pertinentes, incluyendo las disposiciones de aplicación mutua de la Ley de las Fuerzas de Autodefensa.

Se trata de una reforma de una ley fundamental que afecta tanto a las facultades en el terreno de la actividad policial como a la garantía de los derechos de los ciudadanos, por lo que el enfoque futuro estará en el inicio del examen en los comités de la Cámara de Consejeros y el calendario de las deliberaciones en el pleno. El Boletín Oficial se limita a publicar el título de los proyectos de ley y la etapa de deliberación; los detalles del contenido de las reformas se darán a conocer durante el proceso de deliberación parlamentaria posterior.

Fuente: Boletín Oficial, 12 de noviembre de 2026 (jueves), Asuntos Parlamentarios (Cámara de Representantes “Envío de Proyectos”, Cámara de Consejeros “Recepción de Proyectos”, Agenda de Sesiones N.º 5), Boletín Oficial, 20 de octubre de 2026, Asuntos Parlamentarios (Cámara de Representantes “Presentación de Proyectos”, Cámara de Consejeros “Recepción de Proyectos (Examen Preliminar)”), Boletín Oficial, 11 de noviembre de 2026, Asuntos Parlamentarios (Cámara de Consejeros “Remisión de Proyectos”), Reglamento de la Comisión Nacional de Seguridad Pública N.º 19 (25 de septiembre de 2026), Ley de Ejecución de Funciones de los Oficiales de Policía (Ley N.º 136 de 1948).