Terres de Kirishima et zone de Hyuga-nada mises à disposition des USA

Le gouvernement a décidé, sur la base de l’article 2 de l’Accord sur le statut des forces armées américaines au Japon, de fournir des terres nationales supplémentaires d’environ 1 700 mètres carrés du terrain d’entraînement de Kirishima de la Force terrestre d’autodéfense aux forces armées américaines, et de fournir nouvellement la zone d’entraînement de Hyuga-nada pour des exercices de déminage. La fourniture supplémentaire et la nouvelle fourniture ont été décidées en date du 6 novembre de l’ère Reiwa 8, publiées au Journal officiel le 10 novembre sous le avis du ministère de la Défense n° 269, et promulguées au nom du ministre de la Défense, Shinjiro Koizumi.

Le fondement juridique est l’article 2 de l’Accord relatif aux installations et zones et au statut des forces armées des États-Unis au Japon, conclu en application de l’article VI du Traité de coopération mutuelle et de sécurité entre le Japon et les États-Unis d’Amérique, dit Accord sur le statut (SOFA). L’avis officialise la décision de fournir des installations et zones supplémentaires et nouvelles dont l’utilisation est autorisée aux États-Unis conformément aux dispositions dudit article. Les zones fournies sont toutes traitées comme des installations et zones soumises à l’application de l’article 2, paragraphe 4(b) de l’Accord sur le statut, et les clauses pertinentes de cet accord s’appliquent pendant la période de fourniture.

Fourniture supplémentaire d’environ 1 700 mètres carrés de terres nationales du terrain d’entraînement de Kirishima de la Force terrestre d’autodéfense

L’objet de la fourniture supplémentaire est une partie du terrain d’entraînement de la Force terrestre d’autodéfense situé dans la ville d’Ebino, préfecture de Miyazaki, et le terrain est propriété de l’État. Il s’agit d’un cadre dans lequel la Force terrestre d’autodéfense fournit le terrain aux forces américaines afin de réaliser elle-même l’aménagement des installations, pour une période d’utilisation d’un peu plus d’un an.

• Numéro de l’installation : 5123
• Nom de l’installation : Terrain d’entraînement d’Oyano-hara et de Kirishima
• Localisation : Ville d’Ebino
• Propriété : État
• Échelle de la fourniture : Terrain d’environ 1 700 mètres carrés
• Période d’utilisation : Environ un an et six semaines. En cas d’installation de bâtiments provisoires, la durée de leur installation.
• Remarques : Fourniture supplémentaire pour permettre à la Force terrestre d’autodéfense de réaliser l’aménagement des installations.

L’avis précise qu’une partie des installations du terrain d’entraînement de Kirishima de la Force terrestre d’autodéfense est fournie en tant qu’installation et zone soumise à l’application de l’article 2, paragraphe 4(b) de l’Accord sur le statut. Les clauses pertinentes de l’Accord sur le statut s’appliqueront pendant la période de fourniture.

Nouvelle fourniture de la zone d’entraînement de Hyuga-nada pour le déminage, limitation d’altitude à environ 610 mètres

La zone d’entraînement de Hyuga-nada, faisant l’objet d’une nouvelle fourniture, est positionnée comme une zone destinée aux entraînements maritimes, et son usage est limité aux exercices de déminage menés conjointement avec la Force maritime d’autodéfense. La zone est délimitée par une ligne reliant quatre points successivement, et une limite supérieure a été fixée pour l’utilisation de l’espace aérien.

• Points de repère de la zone : 32° 09’ 00" Nord, 131° 33’ 57" Est
• Idem : 32° 06’ 12" Nord, 131° 45’ 03" Est
• Idem : 32° 15’ 36" Nord, 131° 48’ 27" Est
• Idem : 32° 18’ 30" Nord, 131° 37’ 15" Est
• Restriction d’altitude : Environ 610 mètres (2 000 pieds) ou moins
• Usage : Exercices de déminage maritime menés conjointement avec la Force maritime d’autodéfense
• Période de mise à disposition : Du 16 au 26 novembre de l’an 8 de l’ère Reiwa

L’avis stipule que cette zone est mise à disposition en tant qu’installation et zone soumise à l’application de l’article 2, paragraphe 4(b) de l’Accord sur le statut des forces (SOFA), et que les dispositions pertinentes dudit accord s’appliqueront pendant cette période.

Impacts opérationnels sur la ville d’Ebino et les municipalités riveraines de la base

Cette décision vise à élargir la portée des installations et des zones dont l’usage est autorisé aux forces américaines stationnées au Japon, tant pour les terrains d’entraînement terrestres que pour les zones d’entraînement maritimes. Sur le terrain d’entraînement de la ville d’Ebino, la Force terrestre d’autodéfense procède à l’aménagement des installations ; par conséquent, l’utilisation des terres liée aux travaux est désormais intégrée dans le cadre du SOFA. Dans le golfe de Hyuga, la mise à disposition de la zone débutera du 16 au 26 novembre, dans la perspective d’exercices conjoints de déminage avec la Force maritime d’autodéfense.

Pour les autorités locales et les parties prenantes de la base, les conditions telles que la période de mise à disposition, l’usage et les restrictions d’altitude constitueront les prémisses des opérations futures. En particulier, autour du terrain d’entraînement, l’avancement des aménagements et la durée d’utilisation des terres feront l’objet de coordinations avec la communauté locale, tandis que dans la zone maritime, les conditions d’utilisation de l’espace maritime et aérien pendant la période d’entraînement attireront l’attention des intéressés.

Le contenu publié par le gouvernement, incluant la date de décision, le numéro de l’installation, la superficie, les coordonnées et la période, est explicitement mentionné dans l’avis, et le cadre opérationnel est ainsi formellement établi par écrit. L’extension des installations et zones des forces américaines stationnées au Japon continuera de susciter une attention soutenue, tant sur le plan des explications fournies aux populations locales que sur celui de la réalité opérationnelle.

Source

• Avis du ministère de la Défense n° 269 (Journal officiel du 10 novembre de l’an 8 de l’ère Reiwa, Ministre de la Défense Shinjiro Koizumi)
• Date de décision : 6 novembre de l’an 8 de l’ère Reiwa
• Cibles : Terrain d’entraînement d’Oyano-hara et de Kirishima (Ville d’Ebino, propriété de l’État, superficie d’environ 1 700 mètres carrés), Zone d’entraînement du golfe de Hyuga (Période de mise à disposition : du 16 au 26 novembre de l’an 8 de l’ère Reiwa)