Licitación del Sistema de Gestión de Estaciones de Radio Generales del MIC

El Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones ha anunciado que someterá a licitación pública general la contratación integral de los servicios de operación integrada del Sistema de Gestión de Estaciones de Radio Integrado. El anuncio fue publicado en la edición extraordinaria del Boletín Oficial (edición de anuncios de contratación pública) con fecha del 6 de noviembre del año 8 de Reiwa, a nombre de Masayuki Higashi, Director de Planificación de la División de Contabilidad de la Secretaría del Ministro del Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones, quien actúa como oficial responsable de los gastos. El número de organismo de contratación es 012, el número de ubicación es 13 y los números de clasificación de artículos son 71 y 27.

Contratación del sistema central de administración de radio sujeto al Acuerdo de Contratación Pública

Como se especifica en el propio anuncio, este es un caso publicado en la edición de anuncios de contratación pública que incluye contrataciones sujetas al Acuerdo sobre Contrataciones Públicas basado en la OMC. El anuncio incluye un resumen en inglés que indica “System operations of PARTNER system 1 set”, definiendo el contenido de la contratación como un conjunto de servicios de operación del sistema PARTNER. En concreto, se trata de un proyecto a gran escala en el que un operador externo se encargará de la operación del sistema central de administración de radio que soporta las licencias, inspecciones y supervisión relacionadas con el uso de ondas radioeléctricas a través de varios ejercicios fiscales.

El nombre de la contratación es “Contratación integral de los servicios de operación integrada en el Sistema de Gestión de Estaciones de Radio Integrado”, y tanto las especificaciones del proyecto como el plazo y el lugar de entrega se regirán por el pliego de condiciones de la licitación. El idioma y la moneda a utilizar en los procedimientos contractuales se limitan al japonés y a la moneda japonesa. Si bien se requiere la redacción de un contrato, se exime el depósito de garantía de licitación y de garantía de contrato.

Presentación de ofertas mediante el sistema de contratación electrónica, plazo hasta el 2 de diciembre a las 5 p.m.

Este caso presupone que la presentación de ofertas, la apertura de sobres y los procedimientos contractuales se realizarán utilizando el sistema de contratación electrónica, y los detalles del procedimiento son los siguientes:

• Sesión informativa de licitación: 13 de noviembre del año 8 de Reiwa a las 4 p.m., Sala de Licitaciones de la División de Contabilidad de la Secretaría del Ministro del Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones.
• Presentación de propuestas, etc.: Desde el 25 de noviembre hasta el 2 de diciembre a las 5 p.m., mediante el sistema de contratación electrónica.
• Plazo límite para la presentación de ofertas: 2 de diciembre del año 8 de Reiwa a las 5 p.m.
• Apertura de ofertas: 14 de diciembre del año 8 de Reiwa a las 2 p.m., Sala de Licitaciones de la División de Contabilidad de la Secretaría del Ministro del Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones.
• Contacto para consultas: Sección Segunda de Contratos de la División de Contabilidad de la Secretaría del Ministro del Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones (Responsable: Ryohei Nakamura, Tel: 03-5253-5132).

En caso de que sea difícil utilizar el sistema de contratación electrónica, se permitirá la presentación de ofertas, la apertura y los procedimientos contractuales en papel únicamente si se presenta un documento justificativo según lo establecido en el pliego de condiciones antes del 2 de diciembre a las 5 p.m. y se obtiene la aprobación. Las ofertas en papel deben introducirse en un sobre sellado, con el nombre del licitador, el nombre del proyecto y la fecha de apertura escritos en el exterior, y entregarse antes del plazo límite.

Requisito de calificación unificada de todos los ministerios grado A o B para presentar ofertas

La elegibilidad para participar en la licitación está estrictamente limitada. Se presupone que el participante no incurra en las disposiciones de los artículos 70 y 71 del Decreto sobre Presupuesto, Liquidación y Contabilidad, y además, se limita a aquellos que hayan sido calificados en el Grado A o B de “Prestación de Servicios, etc.” en la Calificación de Participación Competitiva del Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones (Calificación Unificada de todos los Ministerios) y que posean la calificación de participación competitiva para la región de Kanto, Koshinetsu. Las ofertas presentadas por personas no calificadas o aquellas que violen las condiciones de la licitación serán consideradas nulas.

La determinación del adjudicatario se llevará a cabo mediante el Método de Adjudicación por Evaluación Integral, seleccionando entre los licitadores que hayan presentado un monto de oferta dentro del límite del precio estimado basado en las disposiciones del artículo 79 del mencionado Decreto de Contabilidad, y que hayan presentado una propuesta que cumpla con todos los criterios de los elementos obligatorios de rendimiento, funcionalidad, etc., especificados en el documento de instrucciones de la licitación. El hecho de que no solo el precio, sino también la propuesta técnica sean objeto de evaluación, favorece a los operadores que posean capacidad de respuesta ante fallos y un sistema de operación sólido.

Dado que el precio de adjudicación será el monto indicado en la oferta más un importe equivalente al 10% (redondeando hacia abajo cualquier fracción inferior a 1 yen) al momento de determinar la adjudicación, se requiere que en la oferta se indique un monto equivalente a 100/110 del monto del contrato estimado. Este tratamiento se aplica independientemente de si el operador es un sujeto pasivo o exento de impuestos.

Significado para el operador

La operación de un sistema central que gestiona exclusivamente las licencias y la supervisión de las estaciones de radio es un área que requiere continuidad anual y una alta disponibilidad, por lo que el adjudicatario obtendrá la posición de acumular un historial de operación a largo plazo. El presente anuncio fue publicado el 6 de noviembre, con la sesión informativa el 13 de noviembre y la fecha límite de presentación de ofertas el 2 de diciembre; este calendario tan ajustado representa una barrera de entrada sustancial para los operadores de TI que poseen la Calificación Unificada de todos los Ministerios debido al corto periodo de preparación. Al ser un proyecto sujeto al Acuerdo de Contratación Pública, la transparencia de los procedimientos de adquisición y los criterios de evaluación del contenido de las propuestas servirán como punto de referencia para proyectos similares en el futuro.

Fuente: Boletín Oficial Extraordinario (Edición de Anuncios de Contratación Pública) con fecha del 6 de noviembre del año 8 de Reiwa, Anuncio de Licitación “Contrato integral de servicios de operación integrada en el Sistema de Gestión Integral de Estaciones de Radio”, Oficial Responsable de Gastos, Oficial de Planificación de la División de Contabilidad de la Secretaría del Ministro de Asuntos Internos y Comunicaciones, Masayuki Higashi, Número de Organismo de Contratación 012, Número de Ubicación 13, Número de Clasificación de Artículo 71・27.