Audition sur l'extraction de pierre à Shodoshima le 4 décembre

La Commission de règlement des pollutions et autres nuisances a publié un avis fixant la date d’audience au 4 décembre de l’an 8 de l’ère Reiwa à 13h30, concernant l’affaire demandant l’annulation de la décision d’approbation du plan d’extraction de roche prise par le gouverneur de la préfecture de Kagawa à l’encontre de la société Akamatsu Sekizai Ltd. L’audience se tiendra au Tribunal de la Commission de règlement des pollutions et autres nuisances, situé au Bâtiment n°4 du Centre administratif central (1-1 Kasumigaseki 3-chome, Chiyoda-ku, Tokyo). L’avis a été publié dans le Journal officiel (Annonces et divers) du 4 novembre de l’an 8 de l’ère Reiwa sous la référence Avis n°2 de la Commission de règlement des pollutions et autres nuisances.

Structure de l’affaire et relations entre les parties

La présente affaire concerne une demande d’arbitrage relative à une décision administrative concernant un plan d’extraction de roche situé dans la zone de Kobe, ville de Tonosho, district de Shodoshima, préfecture de Kagawa. Le numéro de dossier est Commission de règlement Reiwa 7 (Fu) n°2 et Reiwa 8 (Fu) n°2 ; outre la demande d’annulation, une demande d’intervention sera également examinée.

Les parties mentionnées dans l’avis sont les suivantes :

• Demandeur à l’arbitrage : Shodoshima Sekizai Kaihatsu Co., Ltd. (692-1 Kobe Otsu, Tonosho, district de Shodoshima, préfecture de Kagawa, Représentant légal : Hideaki Arisue)
• Autorité décisionnaire : Gouverneur de la préfecture de Kagawa (4-1-10 Bancho, ville de Takamatsu, préfecture de Kagawa)
• Intervenant : Société Akamatsu Sekizai Ltd. (628-1 Kobe Otsu, Tonosho, district de Shodoshima, préfecture de Kagawa, Représentant légal : Kazuhiro Nakanishi)

Les sièges sociaux du demandeur et de l’intervenant sont tous deux situés dans la zone de Kobe Otsu, ville de Tonosho, à des adresses proches au sein du même district.

Points de litige : absence de consentement du propriétaire foncier et absence de demande de pierre de taille

Deux points principaux sont mentionnés dans l’avis comme motifs de la demande d’annulation :

• L’absence de consentement du propriétaire du terrain
• L’absence de demande pour les pierres extraites de la carrière concernée pour les dix prochaines années
• D’autres motifs incluant les points précédents

La décision visée est l’approbation accordée par le gouverneur de la préfecture de Kagawa le 7 octobre de l’an 7 de l’ère Reiwa suite à la demande d’approbation du plan d’extraction de roche déposée par la société Akamatsu Sekizai Ltd. La date d’audience a ainsi été fixée environ un an et deux mois après la décision.

Base légale et cadre procédural

Le présent avis a été publié conformément aux dispositions de l’article 31, paragraphe 2, de la Loi relative aux procédures d’ajustement de l’utilisation des terres liées à l’industrie minière, etc. (Loi n°292 de 1950). Cette loi définit les procédures d’ajustement concernant l’utilisation des terres pour l’industrie minière et l’extraction de pierres, et les dates d’audience pour les demandes d’arbitrage sont publiées selon cette procédure.

L’avis a été émis par le Comité d’arbitrage de la Commission de règlement des pollutions et autres nuisances en date du 4 novembre de l’an 8 de l’ère Reiwa. La date d’audience a été fixée environ un mois après la date de publication.

Intérêts régionaux et perspectives futures

Shodoshima est située dans la mer intérieure de Seto et est connue comme une région productrice de pierres de type granitique. Étant donné que le requérant et l’intervenant sont tous deux basés dans le même district, à savoir Kobe, ville de Tonosho, cette affaire est considérée comme un dossier présentant des intérêts régionaux majeurs, impliquant non seulement les opérateurs, mais aussi les relations avec les propriétaires fonciers.

Lors de l’audience du 4 décembre, les points centraux du débat porteront sur l’existence ou l’absence du consentement des propriétaires fonciers, facteur déterminant pour la légalité de la décision d’autorisation, ainsi que sur les arguments relatifs à la demande de pierres de taille sur une période de dix ans. La décision du comité d’arbitrage pourrait influencer la mise en œuvre des décisions d’autorisation d’extraction de roches similaires dans la préfecture de Kagawa.

Source : Journal officiel, 4 novembre de la 8e année de Reiwa (Annonces et divers) Avis n° 2 du Comité de règlement des pollutions et autres litiges « Audience relative à la demande d’annulation de la décision d’autorisation du plan d’extraction de roches dans le district de Kobe, ville de Tonosho, district de Shodo, préfecture de Kagawa, et à la demande d’intervention y afférente (Affaires n° 2 (Fu) de la 7e année de Reiwa et n° 2 (Fu) de la 8e année de Reiwa du Comité de règlement) », base légale : Article 31, paragraphe 2 de la Loi sur les procédures d’ajustement de l’utilisation des terres relatives aux mines, etc. (Loi n° 292 de 1950).