Quota thon rouge : nouveau tableau de répartition Reiwa 8 du ministère

Le Ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche a publié l’Avis du Ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1607 dans le Journal officiel (autres notifications) en date du 22 octobre de l’an 8 de l’ère Reiwa. Sur la base du paragraphe 6 de l’article 15 de la Loi sur la pêche (Loi n° 267 de 1949), cet avis modifie partiellement l’Avis du Ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1938 du 22 décembre de l’an 7 de l’ère Reiwa (concernant la publication des quantités stipulées aux différents numéros du paragraphe 1 de l’article 15 de la Loi sur la pêche pour l’année de gestion 8 de l’ère Reiwa relatives aux ressources halieutiques spécifiques (thon rouge (petits poissons) et thon rouge (grands poissons))). Il a été émis sous le nom du Ministre de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche, Arata Takebe. La modification est présentée sous forme de tableau, selon une méthode où les parties soulignées de la colonne « avant modification » sont remplacées par les parties soulignées de la colonne « après modification ».

Les quantités faisant l’objet de la modification sont structurées en trois étapes correspondant aux différents numéros du paragraphe 1 de l’article 15 de la Loi sur la pêche. Le numéro 1 concerne le volume total des captures autorisées pour l’ensemble de la ressource, le numéro 2 concerne le volume des captures autorisées par préfecture, et le numéro 3 concerne le volume des captures autorisées sous la gestion du Ministre. La période de l’année de gestion est également définie par catégorie : pour le thon rouge, la catégorie sous gestion ministérielle s’étend du 1er janvier au 31 décembre de l’an 8 de l’ère Reiwa, tandis que la catégorie sous gestion des gouverneurs s’étend du 1er avril de l’an 8 de l’ère Reiwa au 31 mars de l’an 9 de l’ère Reiwa.

Cadre de l’année de gestion et de la publication des quantités basés sur l’article 15 de la Loi sur la pêche

L’avis répartit les quantités pour le thon rouge, divisé entre petits et grands poissons, tant pour la catégorie sous gestion ministérielle (gérée directement par l’État) que pour la catégorie sous gestion des gouverneurs (gérée par les gouverneurs de préfecture). La présente modification consiste à remplacer les valeurs de ce tableau de répartition, ce qui modifiera les chiffres servant de base aux plans d’exploitation et aux quotas de capture délivrés par les préfectures.

En ce qui concerne les petits poissons, le volume des captures autorisées (relatif au numéro 1 du paragraphe 1 de l’article 15 de la loi) est fixé à 4 015,8 tonnes. Cette valeur étant identique dans les colonnes « avant » et « après » modification, la présente révision ne porte pas sur l’enveloppe globale elle-même, mais sur la ventilation par catégorie.

Enveloppe globale des petits poissons et répartition des quantités par catégorie de gestion ministérielle

Les quantités par catégorie de gestion ministérielle pour les grands poissons sont indiquées comme suit dans le tableau du dernier avis en date, l’Avis du Ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1563 (14 octobre de l’an 8 de l’ère Reiwa) (unité : tonne).

• Pêche au filet tournant de grande et moyenne taille pour le thon rouge (grands poissons) (catégorie de gestion assurant la gestion du volume total des captures) : 3 167,2
• Pêche au filet tournant de grande et moyenne taille pour le thon rouge (grands poissons) (catégorie assurant la gestion par quotas de capture) : 86,6
• Pêche au thon et bonite pour le thon rouge (grands poissons) (catégorie assurant la gestion du volume total des captures) : 1 153,3
• Pêche au thon et bonite pour le thon rouge (grands poissons) (catégorie assurant la gestion par quotas de capture) : 16,5

Dans la révision du 14 octobre, le quota de gestion globale pour la pêche au filet maillant moyen et grand a été porté de 3 138,3 tonnes à 3 167,2 tonnes. La révision du 22 octobre s’inscrit dans le cadre d’un nouvel ajustement de cette répartition par catégorie.

Répartition des quotas de capture par préfecture et des quotas gérés par les gouverneurs

Les quotas de capture par préfecture pour les petits poissons sont basés sur les chiffres publiés dans le tableau de l’Avis du ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1296 (26 août de l’an 8 de Reiwa) (unité : tonne).

• Préfecture d’Aomori 335,3, Préfecture de Toyama 123,9, Préfecture de Niigata 119,2, Préfecture d’Ishikawa 111,9
• Préfecture d’Iwate 106,8, Préfecture de Chiba 98,7, Hokkaido 84,7, Préfecture de Miyagi 64,0
• Préfecture de Kanagawa 56,7, Préfecture de Fukui 54,8, Préfecture de Shizuoka 52,8, Préfecture d’Akita 51,1
• Préfecture d’Ibaraki 43,3, Préfecture de Fukushima 30,0, Tokyo 10,9, Préfecture de Yamagata 8,8, Préfecture d’Aichi 1,0

La répartition des quotas gérés par les gouverneurs étant fixée en fonction des résultats de capture et de l’état des ressources de chaque préfecture, toute modification des chiffres a un impact direct sur l’ajustement de la pêche et la planification des périodes d’exploitation de chaque préfecture.

Historique des révisions successives, le même avis ayant été modifié quatre fois

La publication des quantités de thon rouge pour l’année de gestion de l’an 8 de Reiwa a fait l’objet de corrections répétées même après le début de l’exercice.

• Avis du ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1296 (26 août de l’an 8 de Reiwa, Ministre de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche Norikazu Suzuki)
• Avis du ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1409 (10 septembre de l’an 8 de Reiwa, Ministre de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche Norikazu Suzuki)
• Avis du ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1563 (14 octobre de l’an 8 de Reiwa, Ministre de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche Kazuo Yanagi)
• Avis du ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1607 (22 octobre de l’an 8 de Reiwa, Ministre de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche Shin Takebe)

Ces quatre avis modifient tous le même avis n° 1938, et la révision du 22 octobre constitue la quatrième modification de l’année en cours. Le fait que les signatures s’étendent sur trois ministres différents indique que le travail s’est poursuivi malgré un changement de gouvernement.

À la suite de cette révision, les opérateurs de la pêche au filet maillant moyen et grand, les opérateurs de la pêche au thon et à la bonite, ainsi que les pêcheurs côtiers et hauturiers opérant sous les quotas gérés par les gouverneurs de préfecture, doivent mettre à jour leurs plans de capture et leur gestion des quotas conformément au dernier tableau de répartition. Comme les augmentations ou diminutions de quantités affectent directement la capacité d’exploitation en seconde moitié de saison, les acteurs du terrain continuent de vérifier à la fois les valeurs définitives des avis et les notifications d’application des préfectures.

Sources

• Avis du ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1607 (22 octobre de l’an 8 de Reiwa, Ministre de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche Shin Takebe)
• Avis du ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1938 (22 décembre de l’an 7 de Reiwa)
• Avis du ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche n° 1296 (26 août de l’an 8 de Reiwa), n° 1409 (10 septembre de l’an 8 de Reiwa), n° 1563 (14 octobre de l’an 8 de Reiwa)
• Loi sur la pêche (Loi n° 267 de 1949), Article 15