Avis Défense n° 256 sur l'utilisation d'installations des forces armées américaines

Le ministère de la Défense a publié, dans le Journal officiel du 15 octobre 2026, l’Avis du ministère de la Défense n° 256, annonçant qu’il a été décidé, en date du 13 octobre 2026, l’utilisation conjointe, la mise à disposition supplémentaire et la nouvelle mise à disposition d’installations et de zones dont l’États-Unis d’Amérique est autorisé à faire usage, conformément aux dispositions de l’article 2 de l’Accord relatif au statut des forces des États-Unis du Japon (SOFA), conclu en application de l’article VI du Traité de coopération mutuelle et de sécurité entre le Japon et les États-Unis d’Amérique. L’avis a été émis au nom du ministre de la Défense, Shinjiro Koizumi.

Le fondement juridique de l’avis est l’article 2 du SOFA. Les installations utilisées conjointement sont désignées comme étant « utilisées conjointement en tant qu’installations d’entraînement », et les installations mises à disposition supplémentaire ou nouvellement mises à disposition sont fournies en tant qu’installations et zones relevant de l’application de l’article 2, paragraphe 4(b) du SOFA ; les dispositions pertinentes du SOFA s’appliquent pendant la période de mise à disposition. Le Journal officiel du même jour a également publié les Avis de l’Agence de développement d’Hokkaido n° 74 et n° 75 (modification des zones des routes nationales générales) s’y rapportant.

Utilisation conjointe : Yokohama North Dock et 4 dépôts de munitions de Setouchi

• Yokohama North Dock (Installation n° 3067, ville de Yokohama) — Terrain national d’environ 9 500 m², terrain public d’environ 7 700 m², bâtiment national d’environ 140 m². Utilisation conjointe en tant qu’installation d’entraînement.
• Dépôt de munitions d’Akizuki (4078, ville d’Etajima) — Terrain national d’environ 559 000 m², structures (portails, etc.).
• Dépôt de munitions de Kawakami (4083, ville d’Higashi-Hiroshima) — Terrain national d’environ 2 604 000 m², structures (portails, etc.).
• Dépôt de munitions de Hiro (4084, ville de Kure) — Terrain national d’environ 225 000 m², terrain public d’environ 630 m², terrain privé d’environ 134 000 m², structures nationales (portails, etc.).
• La période d’utilisation pour chacun est du 19 au 29 octobre 2026.

Mise à disposition supplémentaire : 5 installations de la Force terrestre d’autodéfense dans les îles du Sud-Ouest

• Camp Minami-Naha de la Force terrestre d’autodéfense (6094, ville de Naha) — Bâtiment national d’environ 1 500 m², structures (canalisations, etc.).
• Camp Ishigaki de la Force terrestre d’autodéfense (6095, ville d’Ishigaki) — Terrain national d’environ 6 900 m², bâtiment d’environ 2 800 m², structures (canalisations, etc.).
• Camp Miyakojima de la Force terrestre d’autodéfense (6096, ville de Miyakojima) — Terrain national d’environ 1 500 m², bâtiment d’environ 2 500 m², structures (canalisations, etc.).
• Terrain d’entraînement de Bora de la Force terrestre d’autodéfense (ville de Miyakojima) — Terrain national d’environ 230 m², bâtiment d’environ 1 400 m², structures (canalisations, etc.).
• Base détachée de Miyakojima de la Force aérienne d’autodéfense (6097, ville de Miyakojima) — Terrain national d’environ 1 600 m², structures (revêtement de sol).
• La période d’utilisation pour chacun est du 19 au 29 octobre 2026.

Nouvelles mises à disposition : district d’Itsumi à Yokosuka et port de Shibushi à Kagoshima

• District d’Itsumi de la Force maritime d’autodéfense (3195, ville de Yokosuka) — Environ 9 500 mètres carrés de terrain national, structures (quais). Période d’utilisation du 26 au 29 octobre de l’an 8 de Reiwa, avec une période supplémentaire pour le déploiement et le retrait de l’entraînement si nécessaire.
• Port de Shibushi (5138, ville de Shibushi) — Environ 10 000 mètres carrés de terrain public, environ 80 mètres carrés de bâtiments, structures (réseaux d’eau, etc.). Période d’utilisation du 19 au 29 octobre de l’an 8 de Reiwa, avec une période supplémentaire si nécessaire.

Effets juridiques et portée sur les municipalités concernées

Chaque installation faisant l’objet d’une mise à disposition supplémentaire ou nouvelle est fournie en tant qu’installation ou zone relevant de l’article 2, paragraphe 4(b) de l’Accord sur le statut des forces (SOFA), et les dispositions pertinentes dudit accord s’appliquent pendant la période de mise à disposition. L’utilisation conjointe se limite à l’usage d’installations d’entraînement, et le régime de propriété des installations est réparti entre domaines national, public et privé. Les zones concernées s’étendent aux villes de Yokohama et Yokosuka (préfecture de Kanagawa), Etajima, Higashi-Hiroshima et Kure (préfecture de Hiroshima), Naha, Ishigaki et Miyakojima (préfecture d’Okinawa), ainsi qu’à la ville de Shibushi (préfecture de Kagoshima).

La présente décision se concentre sur une courte période, du 19 au 29 octobre, et consiste à ouvrir simultanément les garnisons et bases détachées des îles du Sud-Ouest ainsi que les ports et dépôts de munitions du continent comme infrastructures d’entraînement pour l’armée américaine. Pour les municipalités riveraines des bases, les points centraux sur le plan pratique seront les nuisances sonores, la gestion de la sécurité et le champ d’application de l’Accord sur le statut des forces pendant la période d’entraînement.

Sources officielles

• Avis du ministère de la Défense n° 256 (Journal officiel du 15 octobre de l’an 8 de Reiwa, date de décision : 13 octobre de l’an 8 de Reiwa, Ministre de la Défense Shinjiro Koizumi)
• Avis connexes : Avis du Bureau de développement d’Hokkaido n° 74 et n° 75 (Journal officiel à la même date)