Agencia Digital promulga decreto y notificación sobre firma electrónica My Number

La Agencia Digital promulgó el 15 de octubre del año 8 de Reiwa la Orden de la Agencia Digital Número 21 y el Aviso de la Agencia Digital Número 38, los cuales modifican las medidas de firma electrónica y verificación de alteración relativas al registro electromagnético sustituto de la tarjeta de la Tarjeta de Número Individual (My Number Card). Ambas entran en vigor a partir de la fecha de promulgación. Fueron firmadas por la Primera Ministra, Sanae Takaichi, y el Ministro de Asuntos Internos y Comunicaciones, Hiayuki Fujii.

Reorganización del método de firma de los registros sustitutos de la tarjeta bajo la Ley de Uso del Número

El marco de la enmienda se compone de la Ley sobre el Uso de Números para la Identificación de Personas Específicas en Procedimientos Administrativos (Ley No. 27 de 2013, en adelante, Ley de Uso del Número) y sus normas subordinadas: la Orden Ministerial sobre la Tarjeta de Número Individual, etc. (Orden del Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones No. 85 de 2014) y los Estándares Técnicos Relativos a la Tarjeta de Número Individual, etc. (Aviso del Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones No. 314 de 2015). Esta medida reorganiza la relación de correspondencia entre los códigos de firma y los códigos de verificación utilizados en la fase de emisión y transmisión de los registros electromagnéticos sustitutos de la tarjeta.

La Orden de la Agencia Digital Número 21 es una orden que modifica parte de la Orden Ministerial sobre la Tarjeta de Número Individual, etc. Los pilares de la enmienda son los siguientes:

• La referencia a la firma electrónica en el párrafo 5 del artículo 39-5 se limitó al “párrafo 5, numeral 1”, y se estableció una nueva disposición en el párrafo 6 correspondiente al numeral 2 del mismo párrafo.
• El objeto del artículo 39-25 (medidas de confirmación de que la transmisión fue realizada por el usuario) se cambió de “asuntos del registro sustituto de la tarjeta” a “registros electromagnéticos relativos a los asuntos del registro sustituto de la tarjeta” y al código aleatorio del registro sustituto de la tarjeta.
• El artículo 39-26 (medidas de confirmación de que no se han realizado alteraciones) se estructuró en dos numerales, exigiendo que la firma electrónica del párrafo 6 se confirme mediante el código de verificación de firma del emisor de registros electromagnéticos sustitutos de tarjeta específicos, y la firma electrónica del párrafo 5 mediante el código de verificación de firma del emisor de registros electromagnéticos sustitutos de tarjeta.

Creación de un nuevo ítem para códigos de firma específicos en los Estándares Técnicos

El Aviso de la Agencia Digital Número 38 es una modificación parcial de los Estándares Técnicos Relativos a la Tarjeta de Número Individual, etc. En la sección de “Emisión, etc., de registros electromagnéticos sustitutos de la tarjeta”, se creó un nuevo ítem para la firma electrónica realizada mediante el código de firma del emisor de registros electromagnéticos sustitutos de tarjeta específicos, y se definió que el periodo establecido por el ministro competente en el párrafo 6 del artículo 39-5 de la mencionada Orden Ministerial sea el periodo indicado en el punto 3(4) de dichos estándares. Se indica explícitamente que es una nueva creación, ya que no existía una disposición correspondiente en la columna anterior a la enmienda.

Entrada en vigor en la fecha de promulgación y medidas transitorias para programas de certificación existentes

Las disposiciones complementarias de la orden establecen una medida transitoria según la cual los proveedores de programas de transmisión de registros electromagnéticos sustitutos de la tarjeta que, al momento de la entrada en vigor, hayan sido certificados conforme a los criterios basados en el artículo 18-3, párrafo 1, numeral 4 de la Ley de Uso de Números anterior a la reforma, serán considerados como personas certificadas bajo los criterios basados en dicho numeral tras la reforma. Las disposiciones complementarias de la notificación también establecen que entrarán en vigor a partir de la fecha de su publicación.

El impacto es amplio. Para los usuarios de la tarjeta My Number, cambiará la base legal del procedimiento para verificar la autenticidad e inalterabilidad de los registros electromagnéticos sustitutos de la tarjeta. Los operadores de sistemas relacionados que proporcionen programas de transmisión de registros electromagnéticos sustitutos de la tarjeta deberán reflejar en sus propias implementaciones la correspondencia entre los códigos de firma y los códigos de verificación, así como la reinterpretación de los criterios de certificación.

Fuente

• Orden de la Agencia Digital Número 21 (Orden que modifica parcialmente la orden relativa a la provisión de números de identificación personal, tarjetas de número personal e información personal específica, según lo estipulado en la Ley sobre el uso de números para identificar a personas específicas en los procedimientos administrativos), promulgada el 15 de octubre de 2026, Boletín Oficial (15 de octubre de 2026).
• Notificación de la Agencia Digital Número 38 (Asunto relativo a la modificación parcial de los criterios técnicos relativos a las tarjetas de número personal, etc.), promulgada el 15 de octubre de 2026, Boletín Oficial (15 de octubre de 2026).