外務省、コンゴ民主共和国の制裁対象に個人六名と団体二件を追加指定

外務省は令和八年十月九日、外務省告示第三百十七号を公布し、コンゴ民主共和国に対する武器禁輸措置等に違反した者等の指定に、個人六名と団体二件を追加した。指定は、国際連合安全保障理事会決議第千五百三十三号に基づき設立された同理事会の委員会が令和八年七月十六日に発出した情報に基づく。追加された者は、国際連合安全保障理事会決議に基づく移動の制限及び資産凍結等の措置の対象となる。

告示は、平成十七年外務省告示第千百一号（コンゴ民主共和国に対する武器禁輸措置等に違反した者等を指定する件）の別表を改正するもので、外務大臣 茂木敏充の名で公布された。別表のＡ．個人には45番から50番まで、Ｂ．団体には10番と11番が加えられた。追加分の国連リスト掲載日はいずれも2026年7月14日と記載されている。

追加指定された個人六名の氏名と国連参照番号

• コルネイユ・ナンガー・ヨブルオ（CORNEILLE NANGAA YOBELUO、国連参照番号 CDi. 045）：アリアンス・フルーヴ・コンゴ（AFC）（CDe. 010）指導者。生年月日1970年7月9日、出生地はコンゴ民主共和国オー＝ウエレ州バグボヤ。コンゴ民主共和国旅券 OP1097934、DP0000149、DP0003850。
• セバスチャン・ウウィムババジ（SEBASTIEN UWIMBABAZI、CDi. 046）：ルワンダ解放民主勢力（FDLR）（CDe. 005）准将及び指導者。生年月日1968年、出生地はルワンダ。
• ムハンメド・ルミサ（MUHAMMED LUMISA、CDi. 047）：民主同盟軍（ADF）（CDe. 001）司令官、医師及び対外兵站責任者。生年月日は1959年から1965年の間、出生地はウガンダのカンパラ県。
• シャルル・セマタマ（CHARLES SEMATAMA、CDi. 048）：大佐、トゥイルワネホ（CDe. 011）司令官及び軍事指導者。生年月日1975年。
• ジョン・イマニ・ンゼンゼ（JOHN IMANI NZENZE、CDi. 049）：大佐、エム・ヴァントロワ（M23）（CDe. 006）情報部門責任者。生年月日1978年8月6日。
• ギュスタヴ・クブワヨ（GUSTAVE KUBWAYO、CDi. 050）：大佐、ルワンダ解放民主勢力・アバクングズィ戦闘勢力（FDLR-FOCA）（CDe. 005）司令官。生年月日1969年、出生地はルワンダ。

追加指定された団体二件とその性格

• アリアンス・フルーヴ・コンゴ（ALLIANCE FLEUVE CONGO (AFC)、CDe. 010）：所在地はコンゴ民主共和国東部。2023年設立。
• トゥイルワネホ（TWIRWANEHO、CDe. 011）：所在地はコンゴ民主共和国南キヴ州オー・プラトー。2008年から2010年初頭にかけて結成され、民間人の殺害や子どもの徴募に関与したとされる。

指定の根拠と国連手続き

告示が根拠とするのは、国際連合安全保障理事会決議第千五百三十三号に基づく委員会の情報である。同委員会は令和八年七月十六日付で情報を発出し、これを受けて日本政府が国内措置として別表を改正した。各対象者にはインターポール（国際警察刑事機構）・国連安全保障理事会特別手配書のウェブ・リンクが付され、国際的な手配との連動が明示されている。

在日金融機関と物流事業者が確認すべき実務上の対応

移動の制限及び資産凍結等の措置は、対象者との取引や資産管理に関わる国内の金融機関、物流事業者、貿易関係者に直接及ぶ。氏名、別名、旅券番号、生年月日、国連参照番号を突合し、既存の顧客・取引先との照合を速やかに行う必要がある。別名には確定に十分でないものも含まれ、同一人物の識別には複数の識別子の併用が求められる。

今回の追加指定により、コンゴ民主共和国東部で活動するAFC、M23、ADF、FDLR系勢力の指導部が日本の制裁枠組みに組み込まれた。在日資産や取引の有無にかかわらず、関係先の確認と記録の整備が当面の実務上の焦点となる。

公式出典

• 外務省告示第三百十七号（令和八年十月九日公布、外務大臣 茂木敏充）
• 改正対象：平成十七年外務省告示第千百一号「コンゴ民主共和国に対する武器禁輸措置等に違反した者等を指定する件」
• 根拠：国際連合安全保障理事会決議第千五百三十三号に基づく委員会の令和八年七月十六日付情報
• 国連参照番号：CDi. 045、CDi. 046、CDi. 047、CDi. 048、CDi. 049、CDi. 050、CDe. 010、CDe. 011