11 substances nocives ajoutées au décret sur la pollution marine

Le ministère de l’Environnement, par l’avis n° 43 du ministère de l’Environnement en date du 5 octobre de l’an 8 de Reiwa, a modifié les substances désignées par le ministre de l’Environnement sur la base des dispositions des points (b) et (d) de chaque numéro du tableau annexe 1 du décret d’application de la loi sur la prévention de la pollution marine et des catastrophes maritimes (décret gouvernemental n° 201 de l’an 46 de Showa), désignant新たに onze substances, dont le sulfate de tétrakis(hydroxyméthyl)phosphonium, comme substances nocives. Cette modification est basée sur une décision du Comité de protection du milieu marin de l’Organisation maritime internationale et s’applique à compter de la date de publication. L’avis a été émis par le ministre de l’Environnement, Hiroyoshi Sasagawa.

L’objet de la modification est une partie de l’avis n° 148 du ministère de l’Environnement de décembre de l’an 18 de Heisei, qui définit les substances désignées. Cet avis, dans le cadre de la réglementation des rejets de substances liquides nocives autres que l’huile provenant des navires, indique un « coefficient » pour chaque substance, ce coefficient étant utilisé pour les calculs réglementaires. La présente modification a été effectuée comme procédure visant à refléter dans la désignation nationale la décision prise par le Comité de protection du milieu marin de l’Organisation maritime internationale.

Les onze substances nouvellement désignées et leurs coefficients

Dans le tableau annexe de l’avis, les substances suivantes ont été nouvellement inscrites, chacune assortie d’un coefficient.

• Sulfate de tétrakis(hydroxyméthyl)phosphonium — Coefficient 100
• Graisse brune — Coefficient 100
• Polyéthylèneimine contenant de l’oxyde de propylène — Coefficient 25
• Chlorure de N-alkyle-N,N,N-triméthylammonium — Coefficient 1 000
• Chlorure de didécyldiméthylammonium — Coefficient 1 000
• Benzyltoluène — Coefficient 25 000
• Solution d’éther butylique de diéthylène glycol de polymère d’acide adipique additionné de chlorométhane, de 2,2-(méthylimino)bis(éthanol) et d’ester de di-(9Z)-9-octadécénoïque — Coefficient 10
• Solution d’acide dialkylaminophosphonique — Coefficient 0
• Acide phosphineux — Coefficient 0
• Solution d’acide polyacrylique — Coefficient 0
• Amine d’acide polyaspartique — Coefficient 0

Limitation du champ d’application selon la concentration et la composition

Certaines substances ont été désignées avec des restrictions concernant la concentration ou la composition de la solution.

• La polyéthylèneimine contenant de l’oxyde de propylène est limitée aux solutions d’éther monoéthylique de diéthylène glycol d’une concentration de 78 % en poids.
• Le chlorure de N-alkyle-N,N,N-triméthylammonium est limité aux substances dont le nombre de carbones du groupe alkyle est compris entre douze et seize, ainsi qu’à leurs mélanges.
• La solution d’acide dialkylaminophosphonique est limitée aux solutions dont la concentration est comprise entre 45 % et 55 % en poids.
• La solution d’acide polyacrylique est limitée aux solutions dont la concentration est inférieure ou égale à 48 % en poids.

Procédures de modification et compétence applicables à compter de la date de publication

La modification s’applique à compter de la date de publication, le point de départ étant le 5 octobre de la 8e année de Reiwa, date de sa publication au Journal officiel. La compétence incombe au ministère de l’Environnement, et l’avis a été émis au nom du ministre de l’Environnement. La méthode de modification adoptée est sous forme de tableau : les substances pour lesquelles il n’existe aucune disposition correspondante dans la colonne « avant modification » sont nouvellement ajoutées, et les dispositions pour lesquelles il n’existe aucun élément correspondant dans la colonne « après modification » sont supprimées.

Impacts pratiques sur les secteurs du transport maritime et de l’industrie chimique

En raison de cette désignation, les exploitateurs de navires chargeant, transportant ou rejetant les substances concernées, ainsi que les entreprises chimiques fabriquant ou manipulant celles-ci, seront désormais soumis aux réglementations relatives aux substances liquides nocives. Les coefficients, intervenant dans les calculs réglementaires, sont susceptibles d’avoir un impact sur les pratiques de manutention, de nettoyage et d’enregistrement. Cette désignation reflétant les décisions de l’Organisation maritime internationale, elle est positionnée comme une mesure visant à assurer la cohérence avec les réglementations internationales.

Sources

• Avis du ministère de l’Environnement n° 43 (5 octobre de la 8e année de Reiwa, Ministre de l’Environnement Hiroyoshi Sasagawa)
• Décret d’application de la loi sur la prévention de la pollution marine et des catastrophes maritimes (Décret n° 201 de la 46e année de Showa), Tableau annexé 1, paragraphes (b) et (d)
• Avis du ministère de l’Environnement n° 148 de décembre de la 18e année de Heisei (modification partielle)
• Journal officiel, publié le lundi 5 octobre de la 8e année de Reiwa