Appel d'offres du Bureau du Chubu pour le 4ème tunnel de Kumano

La Direction régionale de l’aménagement de Chubu a publié, dans l’édition extraordinaire des marchés publics du gouvernement n° 179 en date du 29 septembre de l’an 6 de Reiwa (2026), l’avis d’appel d’offres (travaux de construction) n° 1 pour la mise en concurrence ouverte des travaux du 4ème tunnel de Kumano sur la route de Kumano pour l’exercice Reiwa 8. Le lieu des travaux se situe à Arima-cho, ville de Kumano, préfecture de Mie, et le projet fera l’objet d’un essai de technologies de construction automatisées visant à réduire la main-d’œuvre pour les travaux de tunnels de montagne. L’avis a été émis au nom de Taku Nishimura, Directeur régional de l’aménagement de Chubu et responsable des actes d’engagement de dépenses, avec le numéro d’organisme d’achat 020 et le numéro de localisation 23.

L’édition extraordinaire des marchés publics du gouvernement n° 179 est une publication d’avis de marchés publics émise par le Cabinet du Premier ministre, répertoriant les marchés soumis aux accords relatifs aux marchés publics. Les conditions de participation exigent, outre le fait de ne pas relever des dispositions des articles 70 et 71 du Décret sur le budget, le règlement des comptes et la comptabilité (Décret impérial n° 165 de 1947), d’être reconnu comme admissible à la participation aux appels d’offres ouverts pour les travaux de génie civil général de la Direction régionale de l’aménagement de Chubu (hors ports et aéroports) pour les exercices Reiwa 7 et 8.

Aperçu des travaux et caractéristiques techniques de la construction à main-d’œuvre réduite

• Nom des travaux : Travaux du 4ème tunnel de Kumano sur la route de Kumano pour l’exercice Reiwa 8 (Sujet à appel d’offres électronique) (Sujet à contrat électronique)
• Lieu des travaux : Arima-cho, ville de Kumano, préfecture de Mie
• Contenu des travaux : Longueur totale L = 920 m, longueur du tunnel (NATM) L = 615 m, un ensemble de terrassement routier, un ensemble de travaux de tunnel (méthode d’abattage), un ensemble de travaux de radier, un ensemble de travaux annexes intérieurs, un ensemble de travaux d’aide à l’excavation, un ensemble de travaux de portail, un ensemble de structures de drainage, un ensemble de travaux provisoires
• Période d’exécution : Du lendemain de la signature du contrat jusqu’au 28 septembre de l’an 11 de Reiwa (toutefois, la date de début des travaux doit être fixée avant le 1er avril de l’an 9 de Reiwa)
• Principaux matériaux et équipements : Environ 12 000 m³ de béton, environ 2 160 t de ciment, environ 530 t de cintres en profilés H, environ 130 t d’armatures

Ces travaux adoptent un calendrier flexible permettant à l’attributaire de fixer librement la date de début et de fin des travaux dans la limite de la période globale, avec l’instauration d’une période de marge préalable. Durant cette période de marge, les préparations physiques sur site, telles que l’acheminement des matériaux ou l’installation d’ouvrages provisoires, ne sont pas autorisées ; toutefois, les travaux administratifs, tels que la commande de matériaux et d’équipements, la conclusion de contrats avec des sous-traitants ou les réunions avec le maître d’ouvrage, sont possibles, et l’affectation d’un ingénieur de supervision n’est pas requise.

Travaux d’essai intégrant une enquête sur les augmentations salariales et la réalité du temps de travail

Ces travaux constituent des « Travaux d’essai de construction à effectif réduit (tunnels) », mis en œuvre dans le but d’établir des normes techniques concernant l’utilisation des technologies de construction automatisées, à travers l’essai de technologies de construction automatisées visant la réduction de la main-d’œuvre dans les travaux de tunnels de montagne. En ce qui concerne le mode d’attribution, il s’agit de travaux d’essai selon le mode d’attribution par évaluation globale de type confirmation du système d’exécution « Type SⅠ avec évaluation des propositions techniques », lequel requiert, en plus des propositions techniques habituelles du type S avec évaluation des propositions techniques, des propositions d’amélioration technique autorisant des modifications mineures des documents de conception.

• Attribution de points bonus dans l’évaluation globale pour les entreprises mettant en œuvre des augmentations salariales.
• Travaux d’essai (selon la méthode souhaitée par l’adjudicataire) visant à enquêter sur la réalité des salaires, du temps de travail et des coûts de main-d’œuvre, concernant le paiement des salaires aux sous-traitants et la garantie d’un temps de travail approprié.
• Positionnement en tant que travaux cibles pour les essais, tel qu’indiqué dans le Tableau 1.

Opportunités de participation par appel d’offres mixte et conditions d’éligibilité des groupements d’entreprises

Ces travaux sont réalisés selon la méthode dite d’« appel d’offres mixte », permettant la participation à la concurrence des entités ayant obtenu la certification de qualification en tant que groupement d’entreprises de construction spécifique (JV spécifique) et des entités ayant obtenu la certification de qualification pour la participation à un appel d’offres ouvert (entreprise seule). Le Directeur régional du Bureau d’équipement de la région Chubu a publié, à la date correspondante, l’avis relatif aux qualifications des participants à la concurrence en tant que groupement d’entreprises de construction spécifique pour ces travaux, et a indiqué les conditions suivantes :

• Le groupement doit être composé de deux entreprises ; les groupements de construction ordinaires ne sont pas admis en tant que membres.
• Le score d’évaluation des questions de gestion (commun) pour les travaux de génie civil général au Bureau d’équipement de la région Chubu doit être égal ou supérieur à 1 200 points.
• Tous les membres doivent effectuer un apport égal ou supérieur à 6/10èmes de la répartition équitable.
• Le représentant doit posséder la capacité d’exécution la plus élevée parmi les membres et avoir la part d’apport la plus importante.
• Avoir l’expérience de la livraison, en tant qu’entreprise principale depuis l’exercice 2011, de travaux de tunnel par la méthode NATM avec une section transversale intérieure d’au moins 80 m² et une longueur d’exécution d’au moins 500 m.
• Avoir une ancienneté d’exploitation d’au moins 5 ans avec la licence requise.
• Le nom du groupement d’entreprises doit être « Groupement d’entreprises de construction spécifique 〇〇・〇〇 pour les travaux du 4ème tunnel de Kumano, route de Kumano, exercice 2026 ».

Calendrier des procédures, de l’obtention du formulaire à la date limite

• Obtention du formulaire : Délivré via le système d’appels d’offres électroniques du 29 septembre au 19 novembre de l’année 8 de l’ère Reiwa.
• Période de demande : Du 30 septembre au 13 octobre de l’année 8 de l’ère Reiwa (hors samedis, dimanches et jours fériés).
• Date limite : 19 novembre de l’année 8 de l’ère Reiwa (les demandes seront acceptées ponctuellement après le 14 octobre en cas de force majeure).
• Mode de demande : Par courrier électronique, par voie postale (uniquement en recommandé) ou par coursier. Le sceau n’est pas requis, et les demandes via le système d’appels d’offres électroniques ne sont pas admises.
• Contact : Bureau d’enquête, Division des contrats, Département des affaires générales, Bureau régional d’équipement de Chubu (Bâtiment n°2 du bureau gouvernemental commun de Nagoya, 2-5-1 Sannomaru, Nakaku, ville de Nagoya, tél. 052-953-8138, cbr-shikaku@mlit.go.jp).

Ce projet concerne l’aménagement de tunnels sur la route de Kumano traversant la ville de Kumano, dans la préfecture de Mie. Il est lancé en combinaison avec une démonstration de politique technique visant la construction à effectif réduit, offrant ainsi aux entreprises de construction l’opportunité d’acquérir de l’expérience dans les technologies de construction automatisée. L’appel d’offres mixte, ouvert tant aux groupements d’entreprises (JV) spécifiques qu’aux entreprises individuelles, laisse une possibilité de participation aux moyennes entreprises possédant des capacités d’exécution locales.

Source : Bureau régional d’équipement de Chubu « Avis d’appel d’offres (travaux de construction) n°1 » (Édition spéciale des marchés publics n°179, 29 septembre de l’année 8 de l’ère Reiwa) / Bureau régional d’équipement de Chubu « Avis relatif aux qualifications des participants à la concurrence » (daté du 29 septembre de l’année 8 de l’ère Reiwa, Directeur du Bureau régional d’équipement de Chubu) / Bulletin des avis de marchés publics (publié par le Cabinet du Gouvernement)