Le Conseil a approuvé les bases d'aide à la responsabilité sociale des entreprises et a lancé l'appel à candidatures

Le département de l’Économie, du Travail et de l’Emploi du Gouvernement basque a approuvé les bases d’aides pour promouvoir la mise en œuvre de la responsabilité sociale des entreprises et la participation des travailleurs, et a lancé l’appel pour 2026. L’ordre, signé le 30 septembre par Miguel Torres Lorenzo, deuxième vice-président du Gouvernement et conseiller à l’Économie, au Travail et à l’Emploi, a été publié le 13 octobre 2026 dans le numéro 195 du Boletín Oficial del País Vasco, sous la référence officielle 2026/4226.

La ligne d’aide est inscrite dans le Plan Stratégique de Subventions pour la période 2025-2028 du département de l’Économie, du Travail et de l’Emploi, approuvé par l’Ordre du 14 février 2025, ainsi que dans le budget 2026. Cet appel s’inscrit dans la continuité de l’engagement des éditions précédentes : promouvoir les principes et les valeurs de l’économie sociale basque, faciliter la participation du capital humain et impulser la responsabilité sociale des entreprises, à la recherche d’une économie « plus humaine et plus cohésive ».

Concernant la réglementation, l’ordre applique la Ley 20/2023 (du 21 décembre, régulateur du régime des subventions) et la Ley 38/2003 (du 17 novembre, Loi générale sur les subventions), ainsi que le Decreto 323/2024, qui établit la structure organique du département. Le Conseil Principal des Coopératives du Pays Basque a été consulté, et après l’approbation de la Ley 7/2025 (du 23 décembre, budgets généraux 2026), la disponibilité suffisante de crédits a été vérifiée.

Ce qui est financé

Les subventions financent cinq types d’activités :

• La mise en œuvre de la responsabilité sociale, par l’élaboration de rapports de durabilité et de rapports de comptabilité sociale ; ils devront suivre les méthodologies GRI, SG21 ou ISO2300.
• La diffusion et la recherche sur la culture de la responsabilité sociale, en contribuant aux objectifs de développement durable.
• L’élaboration et la mise en œuvre de méthodes et d’outils améliorant la participation des travailleurs dans les entreprises d’économie sociale.
• L’élaboration d’un accord ou d’un pacte social régissant le relais sociétaire dans les entreprises d’économie sociale.
• L’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de participation des travailleurs dans les entreprises qui ne relèvent pas de l’économie sociale.

Les activités doivent débuter en 2026 et se terminer avant le 15 décembre. Par ailleurs, les plans de participation doivent être élaborés de manière participative par l’entreprise elle-même et ses organes de gouvernance, et peuvent bénéficier de l’appui d’un conseil externe.

Montant et limites des aides

L’appel dispose d’un montant total de 178 795 euros : 128 795 euros provenant du poste « Responsabilidad Social y Participadas » (minimis) et 50 000 euros du poste « Responsabilidad Social y Participación » (non minimis). Chaque aide couvrira au maximum 75 % du coût de l’activité, et les limites suivantes seront appliquées :

• 3 000 euros par entité bénéficiaire, dans le cas des rapports de durabilité.
• 12 000 euros pour les activités de diffusion et de recherche.
• 10 000 euros pour les méthodes de participation et les plans de participation.
• 2 000 euros pour les accords de relais sociétaire ; 4 000 euros pour les entreprises comptant plus de 15 salariés.

Les coûts transversaux ne peuvent excéder 5 % de l’activité subventionnée. L’appel sera résolu par une procédure de concurrence non concurrentielle : toutes les demandes remplissant les conditions pourront recevoir l’aide et, si les fonds sont insuffisants, les montants seront réduits proportionnellement.

À qui s’adresse-t-il

Les entités pouvant être bénéficiaires doivent exercer leur activité principalement au Pays Basque :

• Les sociétés coopératives et les sociétés de travail, mentionnées à l’article 5, paragraphe 1, de la Loi 5/2011 (du 29 mars, Loi sur l’Économie Sociale).
• Les universités, les associations d’entreprises et les entités spécialisées dans la promotion de la responsabilité sociale ou la gestion avancée.
• Les PME, à condition que les lieux de travail se situent au Pays Basque.

Les demandeurs doivent être à jour de leurs obligations fiscales et envers la Sécurité Sociale, ne faire l’objet d’aucune interdiction de recevoir des subventions publiques, et disposer d’un plan d’égalité en vigueur lorsque la réglementation actuelle l’exige.

Délais et procédures

Les demandes doivent être présentées par voie électronique, via le siège électronique de l’Administration Publique du Pays Basque. Le délai est d’un mois à compter du jour suivant la publication de l’ordre au BOPV. Les demandes peuvent être présentées en basque ou en espagnol, et toutes les démarches peuvent être effectuées par l’intermédiaire d’un représentant.

La Direction de l’Économie Sociale sera l’organe de gestion, et le vice-président du Travail et de la Sécurité Sociale tranchera dans un délai de six mois. La résolution n’épuise pas la voie administrative ; un recours hiérarchique peut être déposé dans un délai d’un mois. Contre l’ordre, en revanche, un recours de révision peut être déposé dans un délai d’un mois, ou un recours contentieux directement dans un délai de deux mois.

Le paiement sera fractionné : jusqu’à 60 % lors de l’exercice 2026, et les 40 % restants après vérification de la justification. La justification devra être présentée trois mois après la fin de l’activité et, en tout état de cause, avant le 15 décembre 2026.

Contrôle et remboursement

Les bénéficiaires devront remplir plusieurs obligations : accepter la subvention, réaliser l’activité pour l’objectif spécifié, diffuser la nature du financement public et se soumettre aux travaux de vérification de la Direction de l’Économie Sociale et du Bureau du Contrôle Économique. De plus, la mise en œuvre d’un plan d’égalité et de mesures contre le harcèlement sexuel est exigée pour les entreprises de plus de 50 salariés.

Le non-respect entraînera la perte de la subvention et le remboursement du montant perçu dans un délai de deux mois, avec les intérêts de retard. La procédure a un délai maximum de douze mois pour être résolue, et si au moins 60 % du projet est réalisé, un remboursement proportionnel sera appliqué.

Cette aide offre aux coopératives, aux sociétés laborales et aux PME un outil pour transformer le modèle de gestion des entreprises basques, à travers la durabilité et la participation des travailleurs. Il s’agit d’une petite subvention de 178 795 euros, mais elle établit une référence claire pour les acteurs du secteur : la responsabilité sociale et la participation ne sont pas des compléments facultatifs, mais des priorités bénéficiant d’un financement public.

Fuente: Boletín Oficial del País Vasco, n° 195, 13 octobre 2026, section I (Autres dispositions), référence officielle 2026/4226.