Las modificaciones de la Ley de Caza otorgan ventaja al concesionario actual y cambian las tasas

El Parlamento Croata aprobó el 30 de octubre de 2026 la Ley de Modificaciones y Adiciones a la Ley de Caza, publicada en el Narodne novine n.º 128 del 6 de noviembre de 2026 bajo el número de orden 1518. La enmienda modifica las condiciones de las licitaciones y el arrendamiento de cotos de caza, la forma de garantizar el pago, la cuantía y el ajuste de las tasas, así como las disposiciones sobre infracciones. La ley entra en vigor al octavo día a partir de la fecha de su publicación.

La ley fue aprobada en la sesión del Parlamento Croata el 30 de octubre de 2026, y fue promulgada por el presidente de la República Zoran Milanović mediante la Decisión Clase: 011-02/26-02/85, Urbroj: 71-10-01/1-26-2, en Zagreb el 4 de noviembre de 2026. La ley en sí lleva la Clase: 022-02/26-01/60 y la firma del presidente del Parlamento Gordan Jandroković.

La enmienda consta de 43 artículos y modifica la Ley de Caza (NN 99/18, 32/19, 32/20 y 127/24 – Decisión del Tribunal Constitucional de la República de Croacia). El artículo 1 redefine la Federación Croata de Caza (HLS) como una asociación nacional voluntaria compuesta por las federaciones de caza de los condados y de la ciudad de Zagreb, asociaciones de caza, cazadores y otras personas jurídicas cuya actividad esté relacionada con la caza. Se elimina la condición de superficie mínima de 500 ha para los terrenos propiedad de una persona jurídica o física, y en el artículo 15, párrafo 1, el número 500 ha sido sustituido por el número 1000.

Nueva licitación: prioridad para el concesionario anterior

Los nuevos párrafos 11 y 12 del artículo 23 regulan el orden de los derechos sobre el coto de caza tras la expiración de la concesión:

• la prioridad para el arrendamiento del coto de caza corresponde al concesionario anterior cuyo contrato de concesión de derechos de caza haya expirado, siempre que cumpla las condiciones de la licitación y acepte la tasa más alta ofrecida;
• si el concesionario anterior no se presenta a la licitación, no cumple las condiciones o no acepta la tasa más alta, la prioridad será para la asociación local con el mayor número de miembros con carné de cazador vigente que hayan tenido su residencia al menos tres años antes de la publicación de la licitación en el área comprendida dentro de los límites del coto de caza.

La tasa por el derecho de caza no puede ser superior al doble del importe del precio inicial de la tasa por el derecho de caza. Además, el número «diez» en el artículo 23, párrafo 1, ha sido sustituido por el número «20», y la misma modificación se ha implementado en el artículo 26, párrafo 1.

Garantía bancaria o letra de cambio avalada

El nuevo texto del artículo 24, párrafo 4, obliga al arrendatario de la caza a garantizar los fondos financieros por el importe de la tasa anual del derecho de caza para el debido cumplimiento de las obligaciones asumidas en el contrato de derecho de caza — mediante una garantía bancaria o una letra de cambio avalada. De este modo, el instrumento de garantía de pago se vincula directamente a la cuantía de la tasa anual, y no a otro importe o criterio.

La tasa se ajusta cada cinco años

El nuevo artículo 25.a introduce el ajuste obligatorio de la tasa en los cotos de caza estatales y comunes. El ajuste se lleva a cabo cada quinto año de duración del contrato y al momento de la prórroga del arrendamiento, según un importe de referencia que constituye el 50 % del precio promedio por hectárea para el arrendamiento de los derechos de caza en el periodo quinquenal anterior.

• El Ministerio publica los datos sobre el importe de referencia en su página web a más tardar el 31 de enero del año en curso.
• Los concesionarios de los derechos de caza están obligados a introducir la tasa armonizada en el Registro Central de Caza (SLE) antes del 15 de febrero del año en curso.
• Sin dicha armonización, no se permite la ejecución del arrendamiento de los derechos de caza ni la prórroga del arrendamiento.
• Si la tasa acordada por hectárea es igual o superior a la de referencia, el importe no se armoniza.

Para las concesiones de derechos de caza, se ha introducido una armonización basada en el índice medio de precios al consumo de cinco años publicado por la Oficina Nacional de Estadística, y solo si el índice es igual o superior a 105,0 en relación con el año anterior. Sin esta armonización, tampoco se permite la ejecución de la concesión.

Multas de hasta 9.290 euros y plazos para la armonización de los contratos

Las disposiciones sobre infracciones han sido sustituidas por nuevos importes en euros:

• titular de la caza persona jurídica: de 980,00 a 9.290,00 euros (artículo 92.);
• titular de la caza persona física (autónomo) y persona responsable en la persona jurídica: de 660,00 a 1.320,00 euros;
• titular de la caza persona jurídica por infracciones del art. 93.: de 1.330,00 a 1.990,00 euros;
• persona jurídica que realice trabajos profesionales en la ejecución de planes de gestión cinegética: de 920,00 a 2.650,00 euros;
• guardacaza y guardabosques: de 260,00 a 520,00 euros.

El inspector de caza puede cobrar la multa económica en el lugar donde se cometió la infracción, por ejemplo, 665,00 euros a una persona jurídica titular de la caza y 220,00 euros a una persona física (autónomo).

Los contratos de derechos de caza celebrados antes de la entrada en vigor de la ley se aplicarán hasta la expiración del periodo para el que fueron celebrados, pero deben modificarse en un plazo de 120 días para su armonización con las disposiciones sobre tasas y concesiones. El Ministro dictará los reglamentos en un plazo de seis meses; hasta entonces, permanecerán en vigor el Reglamento sobre las condiciones y la forma de la caza (NN 48/22., 27/24., 84/25. y 28/26.) y el Reglamento sobre la capacitación del personal en la caza (NN 78/06. y 92/08.). A partir de la fecha de entrada en vigor, deja de aplicarse el Programa de protección de la fauna para las carreteras estatales bajo la competencia de la sociedad mercantil Hrvatske ceste d.o.o.

La enmienda cambia directamente la posición del arrendatario de caza y de las asociaciones cinegéticas: el concesionario actual obtiene la prioridad a condición de ofrecer la tasa más alta, las asociaciones con membresía local son candidatos de reserva, y la garantía bancaria o letra de cambio avalada, junto con la armonización quinquenal de la tasa, aumentan la obligación financiera del arrendatario. Para los titulares de la caza que no cumplan las obligaciones, se prevén multas de hasta 9.290 euros, con la posibilidad de cobro en el lugar de la infracción.

Fuente: Narodne novine n.º 128 del 6 de noviembre de 2026, Ley de modificaciones y complementos de la Ley de Caza, documento 1518, Clase: 022-02/26-01/60; Decisión de proclamación Clase: 011-02/26-02/85, Núm. de ref.: 71-10-01/1-26-2, Zagreb, 4 de noviembre de 2026.