L'Irlande donne plein effet au onzième régime de sanctions de l'UE contre l'Ukraine

L’Irlande a donné plein effet en droit interne au dernier ensemble de mesures restrictives de l’Union européenne concernant l’Ukraine. Le ministre des Finances a promulgué les European Union (Restrictive Measures concerning Ukraine) (No.11) Regulations 2026, publiées sous le numéro S.I. No. 493 of 2026 dans l’Iris Oifigiúil, numéro 78, le mardi 29 septembre 2026. L’instrument a été établi en vertu des pouvoirs conférés par l’article 3 de l’European Communities Act 1972 (No. 27 de 1972).

Ces règlements sont les onzièmes de la série numérotée sur l’Ukraine et les troisièmes à être publiés cette année. Ils ne créent pas leur propre liste de sanctions : leur fonction déclarée est de donner plein effet dans l’État aux règlements du Conseil qui portent les mesures restrictives de l’UE concernant l’Ukraine, tels que modifiés. Le même pouvoir ministériel et les cinq mêmes règlements du Conseil apparaissent dans les deux instruments précédents de 2026 sur l’Ukraine, indiquant une continuité de la base juridique plutôt qu’un changement de régime.

Cinq règlements du Conseil mis en œuvre

Les règlements donnent plein effet aux instruments suivants, chacun tel que modifié :

• Règlement (UE) n° 208/2014 du Conseil du 5 mars 2014.
• Règlement (UE) n° 269/2014 du Conseil du 17 mars 2014.
• Règlement (UE) n° 692/2014 du Conseil du 23 juin 2014.
• Règlement (UE) n° 833/2014 du Conseil du 31 juillet 2014.
• Règlement (UE) n° 2022/263 du Conseil du 23 février 2022.

Troisième instrument sur l’Ukraine de l’année

Les nouveaux règlements font suite à deux instruments antérieurs de la même série, tous deux établis par le ministre des Finances en vertu du même article de la loi de 1972 :

• S.I. No. 369 of 2026, European Union (Restrictive Measures concerning Ukraine) (No.9) Regulations 2026, publié le 28 juillet 2026.
• S.I. No. 431 of 2026, European Union (Restrictive Measures concerning Ukraine) (No.10) Regulations 2026, publié le 21 août 2026.
• S.I. No. 493 of 2026, European Union (Restrictive Measures concerning Ukraine) (No.11) Regulations 2026, publié le 29 septembre 2026.

Publié aux côtés d’autres régimes de sanctions

L’instrument sur l’Ukraine est paru dans la même édition du journal officiel que deux autres instruments de sanctions établis par le ministre des Finances en vertu du même pouvoir statutaire :

• S.I. No. 494 of 2026, European Union (Restrictive Measures concerning Afghanistan) Regulations 2026, donnant plein effet au Règlement (CE) n° 753/2011 du Conseil du 1er août 2011, tel que modifié.
• S.I. No. 495 of 2026, European Union (Restrictive Measures concerning Russia) (No. 8) Regulations 2026, donnant plein effet au Règlement (UE) 2024/1485 du Conseil du 27 mai 2024 et au Règlement (UE) 2024/2642 du Conseil du 8 octobre 2024, tels que modifiés.

Des copies des règlements sur l’Ukraine peuvent être achetées auprès de Government Publications, Mountshannon Road, Kilmainham, Dublin, D08 XA06, au prix de 6,50 €.

Pour les institutions financières et les entreprises irlandaises, la conséquence pratique est que les obligations découlant des cinq règlements du Conseil énumérés ci-dessus continuent de produire leur plein effet dans le droit irlandais, et la mise en œuvre par l’État du régime de mesures restrictives de l’UE concernant l’Ukraine est renouvelée sur la même base juridique qu’en juillet et août. L’instrument a été publié dans l’Iris Oifigiúil, numéro 78, le 29 septembre 2026.

Source : Iris Oifigiúil, numéro 78, 29 septembre 2026, section I (référence officielle : S.I. No. 493 de 2026).