INGESA licita el acuerdo marco de vacunas covid por 221,6 millones

La Dirección del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA), organismo dependiente del Ministerio de Sanidad, ha abierto la licitación del acuerdo marco para el suministro de vacunas frente a la covid-19 destinadas a varias comunidades autónomas y a las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. El anuncio se publica en el Boletín Oficial del Estado núm. 263, de 23 de octubre de 2026, sección V-A de contratación del sector público, con la referencia oficial BOE-B-2026-34467 y el número de expediente AM 2026/077. El valor estimado del contrato asciende a 221.577.760 euros y el plazo para presentar ofertas termina el 30 de octubre de 2026.

El poder adjudicador es la Dirección del INGESA, con NIF Q2869002B y sede en la calle Alcalá, 56 (28014 Madrid), que actúa como autoridad estatal con la salud como actividad principal. El anuncio se envió al Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) el 15 de octubre de 2026, con el identificador 2026-000655041, y se publica ahora en el boletín estatal. El código CPV de todos los lotes es 33651600 (vacunas).

El procedimiento elegido es abierto acelerado, una urgencia que el propio anuncio justifica «por la necesidad de garantizar la continuidad en el suministro de vacunas frente a COVID-19, integradas en el calendario de vacunación». No se aceptarán variantes sobre la oferta base.

Tres lotes según la tecnología de la vacuna

El acuerdo marco se divide en tres lotes, todos con el mismo CPV y con el conjunto de España (código NUTS ES) como lugar principal de entrega:

• Lote 1: vacuna frente a la covid-19 de ARN mensajero (mRNA) para población a partir de 12 años.
• Lote 2: vacuna de mRNA para población infantil de entre 6 meses y 11 años.
• Lote 3: vacuna frente a la covid-19 de proteínas recombinantes.

Los licitadores podrán presentar ofertas a los tres lotes y adjudicarse hasta un máximo de tres, uno por cada lote.

221,6 millones y doce meses de vigencia

El valor estimado del acuerdo marco es de 221.577.760 euros, sin que el anuncio desglose la cuantía por lote. La duración prevista es de 12 meses y el número de operadores que participarán queda fijado en un máximo de diez.

En materia de solvencia se exige capacidad de obrar, no estar incurso en prohibición de contratar ni en incompatibilidades, y estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Además se requiere acreditar cifra anual de negocio y relación de trabajos realizados conforme a la cláusula 8 del PCAP.

Calendario, criterios de adjudicación y recursos

El plazo de recepción de ofertas finaliza a las 23:59 horas del 30 de octubre de 2026, con presentación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público. La apertura del sobre de oferta económica está fijada para el 15 de diciembre de 2026 a las 10:00 horas y será privada, conforme a la cláusula 10.5 del PCAP; los licitadores quedan obligados a mantener su oferta durante tres meses.

Los criterios de adjudicación se reparten de la siguiente forma:

• Precio: 65% de la ponderación.
• Período de validez: 15%.
• Termoestabilidad: 10%.
• Calidad del servicio: 5%.
• Elementos de trazabilidad: 5%.

Contra el procedimiento cabe recurso especial en materia de contratación ante los órganos indicados en el artículo 51.3 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, con plazo hasta las 23:59 horas del 6 de noviembre de 2026, según el artículo 44 de la misma norma. El anuncio está firmado por la directora del INGESA, Isabel Muñoz Machín, en Madrid, a 15 de octubre de 2026.

La licitación concentra en una sola compra pública el suministro de vacunas frente a la covid-19 de las comunidades autónomas adheridas y de las dos ciudades autónomas, de modo que su calendario condiciona directamente la próxima campaña de vacunación. El importe de 221,6 millones y la apertura acelerada del procedimiento subrayan la prioridad de asegurar dosis suficientes y de distintas tecnologías antes de que finalice el año.

Fuente: Boletín Oficial del Estado, núm. 263, de 23 de octubre de 2026, sección V-A (Anuncios. Contratación del Sector Público), pág. 56073 (referencia oficial: BOE-B-2026-34467).