L'Industrie accepte le désistement du projet photovoltaïque ISF El Fondo Benifaió Solar

Le Service Territorial de l’Industrie, de l’Énergie et des Mines de Valence a accepté le désistement présenté par Energia Ocasus, SLU et a déclaré clos la procédure d’autorisation administrative préalable, d’autorisation administrative de construction et de déclaration d’utilité publique de l’installation photovoltaïque ISF El Fondo Benifaió Solar, de 5,485 MW, dans les termes municipaux de Benifaió et Picassent. La décision a été adoptée par résolution du 3 juillet 2026 et est publiée dans le Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) numéro 10469, du 13 octobre 2026, section III, sous la référence officielle DOGV-C-2026-29627.

Une centrale de 5,485 MW entre Benifaió et Picassent

L’installation projetée, promue par Energia Ocasus, SLU (NIF B16894206), a été traitée sous le dossier ATALFE/2022/46/46, dont la demande a été enregistrée le 29 août 2022. Ses principales caractéristiques sont :

• Puissance installée : 5,485 MW.
• Capacité d’accès accordée : 5 MW.
• Technologie : photovoltaïque.
• Groupes générateurs à Picassent : polygone 21, parcelles 42, 43, 44, 46, 415 et 9017.
• Groupes générateurs à Benifaió : polygone 2, parcelles 15, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 25, 26, 27, 31, 32, 33, 37, 106, 107, 116, 260, 261, 307, 308, 318, 321, 323, 9013, 9014, 9010, 9015 et 9095.

La compétence pour instruire et résoudre revient à la Generalitat Valenciana, l’installation étant intégralement située sur le territoire de la Communauté Valencienne, conformément au Décret 49/2026, du 10 avril, et à l’Ordre 3/2024, du 16 avril. La procédure a été régie par le chapitre II du titre III du Décret-loi 14/2020, du 7 août, et par la Loi 24/2013, du 26 décembre, relative au secteur électrique.

Chronologie d’une procédure de quatre ans

L’admission à l’examen a été prononcée le 30 janvier 2023, aux seuls effets de l’article 1 du Décret-loi royal 23/2020, du 23 juin. L’avis d’enquête publique a été publié dans le DOGV numéro 10086, du 11 avril 2025, dans le Boletín Oficial de la Provincia de Valencia numéro 70, du 11 avril 2025, et dans le journal Las Provincias le 20 avril 2025.

Au cours de la procédure, des rapports ont été reçus de Red Eléctrica de España, i-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, la Direction Générale de l’Environnement Naturel et Animal, la Mairie de Benifaió, ADIF Alta Velocidad, le Service de Gestion des Risques Territoriaux, la Confédération Hydrographique du Júcar et la Démarcation des Routes de l’État dans la Communauté Valencienne, entre autres, ainsi que des observations de communautés d’irrigants et de particuliers.

Le 25 septembre 2025, le titulaire a présenté un projet modifié afin d’incorporer les conditions reçues et de modifier une partie des parcelles affectées. Le Service Territorial a émis des demandes de rectification le 5 février et le 23 avril 2026, auxquelles le promoteur a répondu le 27 février et le 15 mai 2026.

Le rapport sur le Paysage et le désistement du promoteur

Le 28 mai 2026, le rapport du Service du Paysage de la Direction Générale de l’Urbanisme, du Paysage et de l’Évaluation Environnementale a été reçu, favorable mais conditionné. Il exigeait de rectifier l’étude d’intégration paysagère, de justifier la participation publique, d’élargir les mesures d’intégration et de corriger le plan de démantèlement et de restauration ; en outre, il conditionnait le tronçon aérien de la ligne d’évacuation à la justification de son inviabilité technique et économique en tant que solution enterrée.

Le 18 mai 2026, le titulaire avait présenté un écrit d’impulsion face à l’échéance imminente du quatrième jalon du Décret-loi royal 23/2020, et le 19 mai 2026, le rapport de viabilité de la Démarcation des Routes de l’État concernant l’impact sur l’autoroute A-7 a été reçu.

Le 4 juin 2026, l’écrit d’Energia Ocasus, SLU a été enregistré, sollicitant le désistement du dossier ainsi que l’annulation et la restitution de la garantie financière numéro 462021V1417 (ordre de paiement 4695001048903). Le promoteur a invoqué des causes empêchant la construction non imputables à sa partie, dérivées des conditions paysagères relatives à la couverture végétale, aux plantations agricoles, aux retraits et aux écrans végétaux.

Ce que dit la résolution

Le DÉCIDE de la résolution, s’appuyant sur les articles 84 et 94 de la Loi 39/2015, du 1er octobre, convient d’accepter purement et simplement le désistement, de déclarer la procédure close et d’archiver les actes du dossier ATALFE/2022/46/46. La résolution sera publiée au DOGV et au Bulletin Officiel de la Province de Valence, et sera notifiée au titulaire, aux administrations intervenantes et aux parties intéressées.

L’annulation et la restitution de la garantie ne font pas l’objet de cette procédure, traitée dans le dossier ATALFE/2022/46/46, et doivent être demandées via la procédure spécifique habilitée sur le siège de la Generalitat. Contre la résolution, qui ne met pas fin à la voie administrative, un recours hiérarchique peut être formé devant la Direction Générale de l’Énergie et des Mines dans un délai d’un mois. Le document est signé par Roberto Javier Anchel Añó, chef du Service Territorial de l’Industrie, de l’Énergie et des Mines de Valence.

Le désistement de ISF El Fondo Benifaió Solar s’ajoute à celui de la centrale voisine ISF Campellos Benifaió Solar, de 5 MW et promue par Energía Caelum, SLU, accepté par résolution du 2 juillet 2026 et publié dans le DOGV du 14 septembre 2026. Les deux projets partageaient la ligne d’évacuation de 20 kV et l’impact sur l’autoroute A-7.

Source : Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, nº 10469, du 13 octobre 2026, section III, pág. 1-5 (référence officielle : DOGV-C-2026-29627).