Le Trésor fixe les subventions électorales pour les scrutins du 29 novembre

Le Ministère des Finances a fixé les montants des subventions publiques destinées à couvrir les dépenses électorales des partis pour les élections générales du 29 novembre 2026. La décision est formalisée dans l’Arrêté HAC/1062/2026, du 7 octobre, publié au Bulletin Officiel de l’État n° 250, du 8 octobre 2026, sous la référence BOE-A-2026-20962. L’arrêté entre en vigueur le jour même de sa publication.

La convocation des scrutins découle du Décret Royal 806/2026, du 5 octobre, portant dissolution du Congrès des Députés et du Sénat, qui fixe la date électorale au 29 novembre. L’article 175.4 de la Loi Organique 5/1985, du 19 juin, relative au Régime Électoral Général, oblige à actualiser ces montants par arrêté ministériel dans les cinq jours suivant la convocation. La compétence incombe au titulaire du Ministère des Finances en vertu du Décret Royal 1230/2023, du 29 décembre.

Le texte signé par le ministre Arcadi España García distingue trois voies de financement public : la subvention selon les résultats électoraux, le plafond maximal de dépenses et l’aide spécifique pour l’envoi direct de propagande aux électeurs.

Subvention par siège et par vote obtenu

L’article 1 de l’arrêté précise les montants que l’État versera aux formations participant aux élections au Congrès et au Sénat :

• 21 167,64 euros pour chaque siège obtenu au Congrès des Députés ou au Sénat.
• 0,81 euro pour chaque vote obtenu par une candidature au Congrès dont au moins l’un des membres a obtenu un siège de député.
• 0,32 euro pour chaque vote obtenu par chaque candidat ayant obtenu un siège de sénateur.

Ces montants s’appliquent conformément à l’article 175.1 de la Loi Organique 5/1985, dans la rédaction donnée par la Loi Organique 2/2011, du 28 janvier.

Plafond de dépenses et envoi direct de propagande

L’article 2 établit le plafond de dépenses électorales pour les élections aux Cortes Generales : il résulte de la multiplication de 0,37 euro par le nombre d’habitants de droit des circonscriptions dans lesquelles chaque parti, fédération, coalition ou groupement présente une candidature.

L’article 3 ajoute une subvention supplémentaire pour l’envoi direct et personnel d’enveloppes, de bulletins et de propagande électorale, conformément à l’article 175.3 de la Loi Organique 5/1985, dans la rédaction de la Loi Organique 1/2025, du 2 janvier :

• 0,26 euro par électeur dans chaque circonscription où une liste a été présentée au Congrès et au Sénat.
• L’aide est conditionnée au fait que la candidature obtienne des députés ou des sénateurs formant leur propre groupe parlementaire dans l’une des deux chambres, ou les voix nécessaires à cet effet.
• Ce montant est exclu de la limite de dépenses de l’article 2, à condition que l’activité effectivement réalisée soit justifiée.

Sans révision pour inflation, sauf pour l’envoi postal

L’ordonnance explique que la Loi 2/2015, du 30 mars, sur la désindexation de l’économie espagnole, empêche l’actualisation des valeurs monétaires selon les indices généraux des prix. Pour cette raison, les subventions des paragraphes 1 et 2 de l’article 175 de la Loi Organique 5/1985 ne sont pas actualisées, tandis que l’aide pour l’envoi direct est révisée selon l’indice spécifique du secteur « Activités postales et de courriers », intégré à l’Indice des Prix du Secteur des Services.

La norme arrive cinq jours après la convocation et fixe le cadre économique de toute la campagne : elle détermine quel montant d’argent public les formations recevront en fonction de leurs résultats et combien elles pourront dépenser, une répartition qui conditionne l’égalité des chances entre les partis et que les électeurs financent avec leurs impôts.

Source : Bulletin Officiel de l’État, n° 250, du 8 octobre 2026, section III, pág. 134160 (référence officielle : BOE-A-2026-20962).