Le gouvernement crée un supplément extraordinaire de pensions allant jusqu'à 200 euros en décembre

Le Gouvernement a approuvé un supplément de pension extraordinaire, accordé une seule fois, qui sera versé avec les pensions de décembre 2026 aux retraités ayant les revenus les plus bas. La mesure figure dans le Décret-loi n.º 201/2026, du 8 octobre, publié dans la 1re série du Diário da República, n.º 195, et concerne ceux qui perçoivent jusqu’à trois fois la valeur de l’Indexante dos Apoios Sociais (IAS) en vigueur. Le décret a été promulgué par le Président de la République, António José Martins Seguro, et contresigné par le Premier ministre, Luís Montenegro.

Le décret-loi a été examiné et approuvé en Conseil des ministres le 17 septembre 2026, avec les signatures de Luís Montenegro, Joaquim Miranda Sarmento et Rosário Palma Ramalho, et promulgué le 29 septembre. Il développe le régime juridique établi par la Loi n.º 4/2007, du 16 janvier, et donne suite à des mesures identiques adoptées en 2024 et 2025. Le préambule invoque l’engagement du XXV Gouvernement Constitutionnel envers la protection des retraités aux revenus les plus bas et l’exécution budgétaire de l’année en cours, qui permet l’adoption de la mesure.

Trois tranches de 200, 150 et 100 euros

Le montant du supplément est déterminé en fonction du montant mensuel global des pensions perçues par le retraité :

• 200 € pour les pensions égales ou inférieures à 537,13 € ;
• 150 € pour les pensions supérieures à 537,13 € et égales ou inférieures à 1074,26 € ;
• 100 € pour les pensions supérieures à 1074,26 € et égales ou inférieures à 1611,39 €.

La limite supérieure de 1611,39 € correspond à trois fois la valeur de l’IAS en vigueur, condition d’accès à la prestation.

Qui reçoit et qui est exclu

Sont concernés les pensionnés d’invalidité, de vieillesse et de survivants du système de sécurité sociale, les pensionnés de retraite et de survivants du régime de protection sociale convergent et les pensionnés du secteur bancaire, à condition que les pensions soient dues jusqu’au 30 novembre 2026 inclus.

Sont exclus du champ d’application du décret :

• les pensions pour incapacité permanente de travail et pour décès résultant d’une maladie professionnelle ;
• les autres pensions de nature indemnitaire ;
• les pensions de nature non contributive relevant de la Caixa Geral de Aposentações, I. P. (CGA, I. P.) ;
• les compléments pour dépendance, pour conjoint à charge et le complément solidaire pour personnes âgées.

Paiement sans demande et sans retenue d’IRS

Le supplément est versé conjointement avec les pensions du mois de décembre 2026, sans qu’une demande du bénéficiaire ne soit nécessaire. Il n’est pas soumis à la retenue à la source au titre de l’IRS, est insaisissable et n’est pas pris en compte pour le calcul du complément solidaire pour personnes âgées. Les charges résultant de son attribution sont supportées par le Budget de l’État.

Entités payeuses et financement

L’Instituto da Segurança Social, I. P. (ISS, I. P.) est responsable du paiement du supplément associé aux pensions du système de sécurité sociale, tandis que la CGA, I. P. est chargée du paiement relatif au régime de protection sociale convergent. Dans les situations de pension unifiée, le paiement est effectué par l’entité gestionnaire responsable ; lorsque le retraité détient des pensions des deux régimes, le supplément est réparti proportionnellement à la valeur de chaque pension. Dans le secteur bancaire, la CGA, I. P. ou les fonds de pension qui assurent le paiement en sont responsables, le paiement restant dépendant de la vérification, par l’entité gestionnaire, du financement adéquat des plans de pension.

Le paiement par l’ISS, I. P. dépend du transfert préalable de fonds du chapitre 60, géré par l’Entidade do Tesouro e Finanças, vers l’Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, I. P.. Dans les fonds du secteur bancaire, le transfert est validé par l’Inspeção-Geral de Finanças, dans un délai de 90 jours à compter de la présentation de la demande par les entités payeuses, selon les modalités à définir par arrêté des membres du Gouvernement responsables des domaines des finances et de la sécurité sociale.

Le décret entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication. Il s’agit d’un renforcement extraordinaire du revenu des retraités ayant les pensions les plus basses, dans un contexte d’augmentation cumulée du coût de la vie, avec des effets pratiques dès la pension de décembre 2026.

Source : Diário da República, 1.ª série, n.º 195, du 8 octobre 2026, section I (référence officielle : Decreto-Lei n.º 201/2026).