Le gouvernement crée des aides extraordinaires aux carburants de 39,5 millions d'euros

Le Gouvernement a créé un régime intégré d’aides financières extraordinaires et temporaires, avec un plafond global de 39,5 millions d’euros, destiné à atténuer l’augmentation des coûts d’exploitation liés aux carburants dans huit secteurs d’activité. La mesure figure dans le Décret-Loi n.º 199/2026, du 7 octobre, publié au Journal Officiel (Diário da República), 1re série, n.º 194, et entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Le texte a été approuvé en Conseil des Ministres le 17 septembre 2026 et promulgué le 5 octobre par le Président de la République, António José Martins Seguro, après avoir été contresigné par le Premier Ministre, Luís Montenegro. Le décret est signé par Luís Montenegro, Joaquim Miranda Sarmento, Miguel Martinez de Castro Pinto Luz et Maria da Graça Carvalho.

Le nouveau régime succède et intègre des mesures antérieures adoptées tout au long de l’année 2026, notamment le Décret-Loi n.º 110-A/2026, du 3 juin, l’Arrêté n.º 279/2026/1, du 29 juin, l’Arrêté n.º 395/2026/1, du 28 août, et le Décret-Loi n.º 80-A/2026, du 31 mars. Le Gouvernement invoque également la Communication C/2026/2593, du 5 mai 2026, de la Commission Européenne, qui établit un cadre temporaire pour les aides d’État dans le contexte de la crise au Moyen-Orient.

Qui est concerné et combien reçoit

L’aide au transport routier de marchandises pour le compte d’autrui et aux opérateurs de véhicules de secours dispose d’une dotation maximale de 30 millions d’euros. Le montant par véhicule varie selon le poids brut, conformément à l’annexe I :

• Jusqu’à 3 500 kg : 118,20 € (114 € de carburant et 4,20 € d’AdBlue) ;
• Plus de 3 500 kg et jusqu’à 7 500 kg : 280,80 € ;
• Plus de 7 500 kg et moins de 35 000 kg : 286,20 € ;
• 35 000 kg ou plus : 457,80 €.

Le transport public routier de passagers dispose de 5 millions d’euros et attribue 420 € par véhicule des catégories M2 ou M3. Les compagnies de taxis, les entités du secteur social et les associations humanitaires de pompiers se partagent 3 millions d’euros : l’aide est de 10 centimes par litre, correspondant à 360 € par véhicule pour les « Véhicules classe S (Super) » des pompiers et à 120 € dans les autres cas, tandis que les entités du secteur social reçoivent 600 € chacune.

Coopératives, machines et dotations

Les coopératives agricoles, les organisations de producteurs et leurs associations respectives disposent de 500 mille euros, avec des candidatures instruites par l’Institut de Financement de l’Agriculture et des Pêches (IFAP, I. P.). Les machines industrielles affectées aux travaux de terrassement et à l’industrie extractive, d’un poids opérationnel égal ou supérieur à 9 tonnes, disposent de 500 mille euros chacune, avec des montants de référence de 270 € par machine entre 9 000 kg et 35 000 kg et de 420 € à partir de 35 000 kg.

La dotation globale se répartit ainsi :

• 30 000 000 € pour le transport de marchandises et les secours d’urgence ;
• 5 000 000 € pour le transport routier public de voyageurs ;
• 3 000 000 € pour les taxis, le secteur social et les pompiers ;
• 500 000 € pour les coopératives agricoles et les organisations de producteurs ;
• 500 000 € pour les engins de terrassement ;
• 500 000 € pour les machines de l’industrie extractive.

Lorsque les candidatures éligibles excèdent la dotation disponible, les montants de référence font l’objet d’un prorata proportionnel.

Candidatures, contrôle et information du consommateur

Les candidatures sont présentées électroniquement sur le site Internet de l’Instituto da Mobilidade e dos Transportes (IMT, I. P.), via un formulaire spécifique, dans un délai de 10 jours ouvrables à compter de la mise à disposition du formulaire. Dans le cas des coopératives agricoles, le délai est fixé par avis de l’IFAP, I. P. La décision et le paiement incombent à l’IMT, I. P., par virement bancaire et en une seule fois, par ordre de soumission.

Le décret interdit le cumul avec d’autres aides pour les mêmes coûts lorsqu’il en résulte une surcompensation et prévoit la restitution des montants indûment reçus. Les aides respectent les règles européennes sur les aides d’État, étant accordées, le cas échéant, au titre du régime de minimis du Règlement (UE) 2023/2831 du 13 décembre 2023.

Le décret-loi oblige également les distributeurs à apposer dans les stations-service la mention « Réduction ISP+TVA », avec des informations sur la différence de taxe sur les produits pétroliers et énergétiques. Le non-respect ou l’affichage d’informations fausses constitue une infraction punissable d’une amende de 1 000 € à 3 000 €, disposition qui produit ses effets 10 jours après la publication.

L’impact est direct pour des milliers de transporteurs, taxis, pompiers, institutions du secteur social, coopératives agricoles et entreprises de terrassement et d’extraction, qui disposent désormais d’un cadre unique de candidature, avec des délais courts et des fonds limités, dans un contexte de volatilité des marchés énergétiques.

Source : Diário da República, 1.ª série, n.º 194, du 7 octobre 2026, section I (référence officielle : Decreto-Lei n.º 199/2026).