Gobierno autoriza 82,35 millones para modernizar los carros Leopard 2A6 del Ejército

El Consejo de Ministros autorizó al Ejército a asumir el cargo plurianual y a realizar el gasto para la modernización del Sistema de Armas Carro de Combate Leopard 2A6 hasta un monto máximo global de 82 350 000,00 €, al cual se suma el impuesto sobre el valor añadido a la tasa legal vigente. La autorización consta en la Resolución del Consejo de Ministros n.º 210/2026, publicada en el Diário da República, 1.ª serie, n.º 212, del 2 de noviembre de 2026, y produce efectos a partir de la fecha de su aprobación, el 22 de octubre.

El diploma fue firmado en la Presidencia del Consejo de Ministros por Paulo Artur dos Santos de Castro de Campos Rangel, Ministro de Estado y de Negocios Exteriores, «por el Primer Ministro». Se sustenta, entre otros, en la Ley Orgánica n.º 1/2023, de 17 de agosto, en el Decreto-Ley n.º 197/99, de 8 de junio, en la Ley n.º 8/2012, de 21 de febrero, en el Decreto-Ley n.º 127/2012, de 21 de junio y en la letra g) del artículo 199.º de la Constitución. El Gobierno justifica la resolución por el hecho de que el contrato a celebrar implica un cargo en más de un año económico y por la circunstancia de que el gasto sea soportado, además de la Ley de Programación Militar, por dotaciones inscritas en el Presupuesto del Estado de 2026.

Una flota de 2008 y repuestos difíciles de obtener

El Leopard 2A6 entró en uso en el Ejército portugués en 2008 y su antigüedad se traduce hoy en la obsolescencia de varios artículos y componentes. Desde 2023, los conflictos militares en curso han provocado un incremento sustancial de los plazos de entrega en la adquisición de servicios de reparación y de bienes, así como de los servicios de mantenimiento contratados directamente a empresas especialistas en apoyo a los técnicos y mecánicos militares.

Ante la dificultad de adquirir repuestos, el Ejército buscó alternativas y se adhirió, en enero de 2026, al Leopard Project, en el marco del Land Combat Vehicles Support Partnership de la NATO Support and Procurement Agency. Según el preámbulo de la resolución, esta alianza permite contratar mantenimiento a entidades con reconocido know-how y ejecutar el programa de Midlife Upgrade, que abarca la reparación general y las actividades de modernización exigidas por imperativos logísticos y operacionales.

Cargos repartidos hasta 2031

La resolución fija límites anuales de gasto, sin perjuicio del saldo determinado en los años anteriores, que puede sumarse a los montos de 2027 a 2031:

• 2026 — 26 000 000,00 €
• 2027 — 0,00 €
• 2028 — 0,00 €
• 2029 — 14 199 500,00 €
• 2030 — 24 900 500,00 €
• 2031 — 17 250 000,00 €

La financiación combina la Ley de Programación Militar, que prevé 56,85 millones de euros entre 2026 y 2031 en la capacidad «Sustentación Logística de la Fuerza Terrestre», proyecto «Sustentación de Sistemas», con un refuerzo inmediato de 25,5 millones de euros de fondos del Presupuesto del Estado inscritos en el Ejército para 2026 —lo que completa los 26 millones previstos para este año.

Paquete logístico y opción sobre toda la flota

Además del programa de modernización, el proceso abarca la adquisición de un paquete logístico asociado, compuesto por:

• herramientas de diagnóstico y equipos especiales;
• manuales técnicos;
• formación.

El contrato podrá incluir además una referencia a la eventual extensión de la ejecución del programa a la totalidad de los vehículos de la flota, siempre que esté expresamente condicionada a la previa autorización de gasto en los términos de la ley.

Sin refuerzos centrales y con poderes delegados

Los cargos se satisfacen mediante fondos del presupuesto de funcionamiento del Ejército, en la fuente de financiación 311 —ingresos fiscales no afectos a proyectos cofinanciados— y, en los años siguientes, también en la fuente 513 —ingresos propios del año con otros orígenes—. La resolución excluye expresamente cualquier refuerzo mediante el recurso a la dotación provisional u otras dotaciones centralizadas del Ministerio de Finanzas, así como al capítulo 60 gestionado por la Entidad del Tesoro y Finanzas, y determina que la asunción del cargo no confiere derecho a un techo adicional entre 2027 y 2031. Los poderes para practicar los actos subsiguientes se delegan, con facultad de subdelegación, en el miembro del Gobierno responsable del área de defensa nacional.

La modernización se presenta en el diploma como indispensable e inevitable para asegurar la continuidad del servicio de la actual flota de Leopard 2A6, en respuesta al nuevo carácter de la amenaza y a los requisitos exigidos por la OTAN. Para los lectores, la resolución significa que la mayor inversión en el componente terrestre blindado queda comprometida por varios años, con la factura concentrada en 2026, 2029, 2030 y 2031 y sin margen para refuerzos presupuestarios centrales.

Fuente: Diário da República, 1.ª série, n.º 212, de 2 de noviembre de 2026, Presidencia del Consejo de Ministros, pág. 1-3 (referencia oficial: Resolução do Conselho de Ministros n.º 210/2026).