Gobierno abre 95,2 millones para equipamientos sociales de discapacidad hasta diciembre

El Gobierno ha abierto un concurso de 95,2 millones de euros para recalificar y ampliar Centros de Actividades y Capacitación para la Inclusión (CACI) y Residencias en Portugal continental, con candidaturas entre el 22 de octubre y el 30 de diciembre de 2026. La decisión consta en la Orden n.º 12924-A/2026, firmada por las secretarias de Estado de la Seguridad Social y de la Acción Social y la Inclusión, y publicada en el Diário da República del 22 de octubre de 2026 (2.ª serie, n.º 205, suplemento).

La orden aprueba el aviso de apertura de candidaturas al Programa de Ampliación de la Red de Equipamientos Sociales — 3.ª Generación (PARES 3.0) y fija la dotación en 95 200 000 euros. El diploma es emitido al amparo del artículo 4.º de la Ordenanza n.º 201-A/2020, de 19 de agosto, que aprueba el reglamento del programa, y de las competencias delegadas por la Orden n.º 9158/2025, de 4 de agosto. Entra en vigor al día siguiente de su publicación, es decir, el 23 de octubre.

El ejecutivo justifica la prioridad con el Plan de Acción de la Estrategia para los Derechos de las Personas con Discapacidad, que proyecta el refuerzo y la adaptación de estas respuestas sociales hasta 2030, en alineación con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El aviso sucede a otras aperturas del mismo programa, como la de la Orden n.º 7230/2026, de 8 de junio, dedicada a Casas de Acogida para Niños y Jóvenes, cuyas candidaturas transcurrieron entre el 15 de junio y el 10 de septiembre de 2026.

Dos tipologías de proyecto y límites de capacidad

El concurso acepta proyectos de dos tipologías:

• Tipología 1: creación de nuevas plazas en las respuestas sociales elegibles.
• Tipología 2: obras de carácter urgente, adaptación de instalaciones o sustitución de materiales y equipos, sin aumento de capacidad.

Las candidaturas abarcan todo el territorio de Portugal continental. En el caso del CACI, el límite es de dos unidades funcionales con capacidad de 30 plazas cada una, hasta 60 personas; en la Residencia, el límite es de 30 plazas. Quedan excluidas las inversiones ya contractualizadas en el marco del aviso C03-i01 «Nueva Generación de Equipamientos y Respuestas Sociales» del Plan de Recuperación y Resiliencia (PRR), independientemente del estado de ejecución.

Reparto de la verba y costes estándar

La dotación se reparte por respuesta social:

• Centro de Actividades y Capacitación para la Inclusión (CACI): 39 800 000 euros.
• Residencia: 55 400 000 euros.

La financiación pública no puede exceder el 80% de la inversión total elegible de referencia, con prioridad para proyectos con mayor financiación propia. El factor de sobredimensionamiento es de 2,0 y el coeficiente de simultaneidad, aplicable cuando el proyecto integra más de una respuesta social, es de 0,9.

Los costes estándar de construcción por usuario son de 5 906 euros por plaza a remodelar y 29 530 euros por plaza a crear en el CACI, y de 9 318 y 46 592 euros, respectivamente, en la Residencia. Para equipamiento móvil, el porcentaje es del 14% en el CACI (4 133 euros) y del 10% en la Residencia (4 658 euros); para proyectos de arquitectura y fiscalización, el 5% en ambas respuestas.

Criterios de selección y plazo de ejecución

En la Tipología 1, los criterios tienen la misma ponderación: Cobertura (25%), Capacidad (25%), Prioridad (25%) e Inserción (25%). En la Tipología 2, la Remodelación pesa un 40%, la Prioridad un 30% y la Cobertura un 30%. La jerarquización es decreciente y, por cada dos candidaturas de la Tipología 1, se inserta una de la Tipología 2, siempre que la puntuación sea superior a cero.

El plazo máximo de ejecución previsto en el reglamento es de 18 meses. La celebración o revisión de acuerdos de cooperación es obligatoria y debe abarcar el 100% de las plazas intervenidas en las respuestas financiadas.

Las candidaturas se presentan mediante formulario electrónico en el sitio de la Seguridad Social (www.seg-social.pt). Información adicional disponible en el Instituto de la Seguridad Social, I. P. (ISS, I. P.), por teléfono 300 512 370 y por el correo electrónico ISS-PARES@seg-social.pt.

Impacto para las instituciones

El aviso responde a la falta de plazas y a las deficientes condiciones de las instalaciones en las respuestas para personas con discapacidad, canalizando financiación directa a IPSS y misericordias que operan estos equipamientos. Con 95,2 millones de euros disponibles y un plazo de tres meses, las instituciones pasan a tener una ventana concreta para presentar proyectos de construcción, remodelación y equipamiento, aunque limitada al 80% de la inversión elegible y condicionada a la acreditación de la titularidad de los inmuebles y de la capacidad financiera propia.

Fuente: Diário da República, 2.ª série, n.º 205, suplemento, de 22 de outubro de 2026, Parte C — Trabalho, Solidariedade e Segurança Social, pág. 1-6 (referencia oficial: Despacho n.º 12924-A/2026).