Le gouvernement édicte des mesures de santé transitoires pour les victimes du séisme

Le président Abelardo de la Espriella a signé le Décret numéro 1483 de 2026, publié le 1er octobre 2026 au Journal Officiel (Édition 53.645), qui établit pour douze mois des règles transitoires pour que l’Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) reconnaisse et paie les services de santé, les indemnités et les frais funéraires aux victimes du séisme du 10 août 2026. La mesure élargit également les délais pour que les prestataires de santé affectés répondent aux gloses. Le décret porte la signature de la ministre de la Santé et de la Protection Sociale, Ana María Vesga Gaviria.

La norme est promulguée à l’occasion de la situation de catastrophe nationale déclarée par le Décret numéro 1171 de 2026 pour les départements d’Antioquia, Caldas, Cauca, Chocó, Quindío, Cundinamarca, Risaralda, Huila, Valle del Cauca, Tolima, Putumayo, Norte de Santander et les autres affectés par le séisme du 10 août 2026. Le décret invoque la Loi 1523 de 2012, qui organise le Système National de Gestion des Risques de Catastrophes, et l’article 66 de la Loi 1753 de 2015, qui a créé l’ADRES.

Les mesures s’appliquent à l’ADRES, l’Unité Nationale pour la Gestion des Risques de Catastrophes (UNGRD), la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC), l’Institut National de Médecine Légale et des Sciences Forensiques (INMLCF), les prestataires de services de santé et les personnes physiques légitimées pour réclamer. Le décret est en vigueur pendant douze mois ou pendant la durée de la situation de catastrophe nationale.

Accès direct aux bases de données officielles

L’ADRES aura accès aux bases de données qui lui seront fournies par l’UNGRD, la Registraduría Nacional del Estado Civil, l’Institut National de Médecine Légale et des Sciences Forensiques et le Ministère de la Santé et de la Protection Sociale pour vérifier et valider la qualité de victime. Cette vérification remplacera le certificat du Conseil Municipal de Gestion des Risques de Catastrophes et, par conséquent, ne sera pas exigible aux demandeurs.

Pour la reconnaissance et le paiement, la victime faisant l’objet de la réclamation devra être inscrite au Registre Unique des Sinistrés (RUD) de l’UNGRD ou dans la base de données désignée par cette unité. Les informations ne pourront être traitées que pour les fonctions légales de l’ADRES et sous le régime de protection des données personnelles de la Loi 1581 de 2012.

Vérification des décès et des parentés

Pour l’indemnisation pour décès et les frais funéraires, l’ADRES validera l’identité de la personne décédée avec l’Acte de Décès et le Registre Unique des Affiliés de la Protection Sociale, dans le module des Naissances et Décès (RUAF-ND) du Ministère de la Santé et de la Protection Sociale. Cette vérification remplacera les documents exigés aux numéros 4 et 5 de l’article 2.6.1.4.3.2 du Décret numéro 780 de 2016.

L’Institut National de Médecine Légale et des Sciences Forensiques mettra à la disposition de l’ADRES les informations relatives aux autopsies liées aux réclamations. Le lien de parenté des bénéficiaires sera vérifié via les bases de la Registraduría Nacional del Estado Civil, et la copie des registres civils de mariage ou de naissance ne sera plus exigée lorsque les demandes émanent des conjoints, enfants, parents ou frères et sœurs. La qualité de partenaire permanent pourra être attestée par une déclaration sous serment, sans formalité notariale.

Délais prolongés pour répondre aux gloses

Le délai pour rectifier ou contester les gloses découlant de l’audit intégral des réclamations des prestataires dont l’infrastructure a été affectée sera de six mois, à compter de la réception de la communication de l’ADRES. Si aucune information n’est reçue après ce délai, la glose sera considérée comme acceptée.

Le même délai de six mois s’appliquera aux gloses communiquées par l’ADRES à partir du 11 juin 2026 aux prestataires dont l’infrastructure a été affectée. La Direction de l’Infrastructure et de l’Équipement du Ministère de la Santé et de la Protection Sociale transmettra à l’ADRES les informations concernant les prestataires affectés au niveau de l’infrastructure et de l’équipement.

Le décret entre en vigueur dès sa publication au Journal Officiel et vise à éviter que les victimes du séisme ne subissent les conséquences d’omissions, d’incohérences ou de retards dans les registres officiels, tout en accordant aux prestataires de santé affectés un délai raisonnable pour récupérer les justificatifs et exercer leur défense face aux gloses.

Source : Journal Officiel, Édition 53.645 du 1er octobre 2026, Section I, pág. 15 (référence officielle : Décret numéro 1483 de 2026).