L'Estrémadure ouvre une audience urgente pour les aides visant à attirer les nomades numériques

Le Secrétariat Général de l’Emploi de la Junta d’Estrémadure a ouvert la procédure d’audience et d’information publique concernant le projet de décret qui établira les bases réglementaires des aides pour l’attraction et l’établissement de nomades numériques dans la communauté autonome, et qui approuvera également son premier appel à candidatures pour les Programmes I et II. La résolution a été signée le 20 octobre 2026 et est publiée dans le Journal Officiel d’Estrémadure (DOE) numéro 207, correspondant à ce mardi 27 octobre, sous la référence officielle 2026062661. Le délai pour examiner le texte et présenter des contributions est réduit à huit jours ouvrables.

Un décret avec bases et premier appel à candidatures dans un seul texte

Le projet normatif s’intitule « Décret établissant les bases réglementaires des aides pour l’attraction et l’établissement de nomades numériques dans la Communauté Autonome d’Estrémadure et approuvant le premier appel à candidatures des Programmes I et II ». La résolution s’appuie sur l’article 66.3 de la Loi 1/2002, du 28 février, relative au Gouvernement et à l’Administration de la Communauté Autonome d’Estrémadure.

Le texte ne se limite pas à fixer le cadre juridique des subventions : il incorpore déjà l’appel initial, de sorte que les deux questions — conditions et répartition des fonds — sont soumises simultanément à l’examen des personnes physiques et morales intéressées. La résolution publiée ne détaille pas les montants, les sommes par demandeur ni les critères d’évaluation ; ces points devront être consultés dans le projet déposé sur le Portail de la Transparence.

Huit jours ouvrables pour présenter des observations

Le délai s’ouvre le lendemain de la publication de la résolution dans le DOE et s’étend sur huit jours ouvrables, contrairement à la période ordinaire d’audience et d’information publique. Les voies habilitées sont :

• L’un quelconque des moyens prévus par la Loi 39/2015, du 1er octobre, relative à la Procédure Administrative Commune des Administrations Publiques.
• L’adresse électronique alejandro.mateos@juntaex.es.
• Le texte du projet, disponible sur le Portail de la Transparence (gobiernoabierto.juntaex.es/transparencia/web/c-eetd).

La résolution est signée à Mérida le 20 octobre 2026 par la secrétaire générale de l’Emploi, M.ª José Nevado del Campo.

L’urgence, avalisée par un rapport du SEXPE

L’abréviation de la procédure est justifiée par un rapport du Service de Promotion de l’Emploi du Service Public de l’Emploi d’Estrémadure (SEXPE), qui estime qu’il existe des « raisons d’intérêt public » pour accélérer le traitement du projet normatif et abréger la période ordinaire d’audience et d’information publique.

Le dossier dispose en outre d’un antécédent immédiat : par résolution du Secrétariat Général de l’Emploi du 9 octobre 2026, une consultation publique préalable « et suggestions » a été ouverte pour une période de huit jours calendaires à compter de sa publication sur le Portail de la Transparence, conformément à l’article 133 de la Loi 39/2015. Selon le texte publié, aucune allégation n’a été présentée au cours de cette procédure.

Deux programmes sous le même parapluie

Le décret articule deux lignes d’action, les Programmes I et II, dont le premier appel à candidatures est approuvé conjointement avec les bases. La résolution ne précise pas l’objet distinct de chaque programme, le profil du bénéficiaire ni la destination des fonds, par conséquent, la délimitation entre les deux sera fixée dans le texte soumis à l’information publique.

L’organe qui impulse la norme et gère la politique est cependant clair : le SEXPE, via le Service de Promotion de l’Emploi, dépendant du Conseil compétent en matière d’emploi de la Junta d’Estrémadure.

Le décret constituera la première réglementation autonome estrémadure d’une ligne de subventions spécifiquement destinée aux travailleurs à distance qui transfèrent leur résidence dans la région. La combinaison des bases et de l’appel à candidatures dans un texte unique, traitée par voie d’urgence, indique la volonté de l’administration de raccourcir les délais afin que les aides puissent être résolues le plus rapidement possible.

Pour les mairies, les entreprises et les collectifs intéressés, la marge de manœuvre est minimale : quiconque souhaite influencer les exigences, les critères de répartition ou la conception des deux programmes ne dispose que de huit jours ouvrables à compter de ce 27 octobre, et devra le faire par écrit auprès du Secrétariat Général de l’Emploi.

Source : Diario Oficial de Extremadura (DOE), n° 207, 27 octobre 2026, section I (référence officielle : 2026062661).