Le Gouvernement basque et la mairie de Zarautza ont publié l'accord relatif aux logements protégés de Irita 17.2

Le Gouvernement basque et la Mairie de Zarautz ont signé un accord pour promouvoir des logements protégés en location et des hébergements dotationnels dans le secteur Irita 17.2, et l’accord a été publié dans le numéro 202 du Boletín Oficial del País Vasco du 22 octobre 2026. L’accord prévoit que la mairie cède gratuitement au Gouvernement deux terrains de ce secteur pour y mener la construction publique de logements. La publication a été réalisée via la Resolución 96/2026, laquelle précise que le texte de l’accord est joint en annexe.

Le texte a été formalisé le 29 septembre sur le siège électronique, signé par les représentants des deux institutions : Denis Itxaso González, conseiller au Logement et à l’Agenda Urbain, et Xabier Txurruka Fernández, maire-président de Zarautz. Avant la signature, le Conseil du Gouvernement a autorisé l’accord lors de sa réunion du 8 septembre 2026, et le Conseil municipal de Zarautz le 25 mai 2026. La résolution de publication au bulletin officiel a été signée le 5 octobre par Jon Iñaki Urbina García de Vicuña, directeur du Secrétariat du Gouvernement et des Relations avec le Parlement.

Deux terrains et 18 540 mètres carrés constructibles

L’objet de l’accord est de promouvoir la promotion de logements protégés en location et la promotion d’hébergements dotationnels dans le secteur Irita 17.2 —secteur Irita 17 du Plan Général d’Aménagement Urbain de Zarautz. À cet effet, la mairie cède la pleine propriété de deux terrains à l’Administration Générale de la Communauté Autonome Pays Basque, libres de toute charge :

• Le terrain de la zone détaillée « r.1 Residencial colectiva », d’une surface de 4 356 mètres carrés, avec une constructibilité physique de 13 100 mètres carrés, répartie en quatre unités de construction (r.1/1, r.1/2, r.1/3 et r.1/4, chacune de 3 275 mètres carrés).
• Le terrain de la zone détaillée « eq.3 », d’une surface de 1 644 mètres carrés et d’une constructibilité de 5 440 mètres carrés, pour accueillir un bâtiment d’hébergements dotationnels ; le profil comprendra deux sous-sols et six étages plus un grenier.

La constructibilité résidentielle des quatre unités de construction est liée au régime du logement protégé public, sous le régime général du logement protégé public. Le terrain « eq.3 » et le bâtiment prévu sur celui-ci sont de propriété municipale, ayant un caractère successoral.

Le Gouvernement prendra en charge l’urbanisation et la construction

Le Département du Logement et de l’Agenda Urbain s’engage à rédiger le Programme d’Action Urbanistique, le projet de reparcellation et le projet d’urbanisation, ainsi qu’à contracter et réaliser les travaux d’urbanisation et de construction des logements protégés et des hébergements dotationnels. De même, il paiera les travaux d’urbanisation liés au secteur :

• À l’intérieur du secteur, le réseau routier v.2 et les zones libres el.3 et el.4.
• À l’extérieur du secteur, le remplacement du passage piétonnier reliant les rues Indamendi et Maria Etxetxiki par la construction d’un pont à double sens pour les véhicules.
• L’adaptation des parkings à l’extérieur du secteur.

La mairie de Zarautz a, pour sa part, convenu d’accélérer les démarches d’urbanisation, de délivrer les licences nécessaires à la réalisation des travaux dans un délai de quatre mois et de ne demander aucune garantie financière au Gouvernement. De plus, elle a accepté d’établir une bonification de 95 % sur la quote-part de la taxe sur les constructions, installations et travaux, et de déclarer la promotion d’intérêt municipal ; cette bonification s’appliquera également à l’organisme Vivienda y Suelo de Euskadi, S.A. (VISESA).

Priorité aux habitants de Zarautz

L’attribution des logements se fera en respectant la procédure et les quotas de réservation de la réglementation en vigueur. L’arrêté du conseiller au Logement fixera les conditions de participation, et la priorité sera accordée aux citoyens pouvant justifier d’un recensement à Zarautz pendant au moins trois années consécutives ou cinq ans au cours des dix dernières années. À titre d’exception, les femmes victimes de violence de genre et les personnes présentant un handicap permanent à mobilité réduite n’auront pas à justifier de leur recensement.

Une Commission sera créée pour assurer le suivi de l’accord, composée de quatre membres, deux pour chaque partie. L’accord a une durée de validité de quatre ans à compter de sa signature et pourra être prolongé pour quatre années supplémentaires. Les cessions seront formalisées par acte public, après obtention de l’autorisation du Conseil et dans un délai maximum de six mois.

Suivi d’une décennie de politique du logement

Cet accord n’est pas le premier entre Zarautz et le Gouvernement. Le 3 juin 2016, une convention a été signée pour la zone Aldapeta 2.2 ; le 21 décembre 2017, pour des logements dotationnels dans la zone Salberdin 10.2 ; et le 26 novembre 2018, pour des logements protégés en location au numéro 1 de la rue Lanpardo, dans la zone Azken Portu 7-OD. Le premier Plan Municipal du Logement approuvé par la mairie en 2015 a impulsé plus de 600 logements sous protection publique, dont 196 en location ; parmi lesquels figurent les 25 logements de la rue Lanpardo.

Dans ce contexte, la zone Irita 17.2 a été délimitée suite à la modification du Plan Général d’Aménagement Urbain approuvée définitivement par le conseil municipal le 23 juillet 2024, afin d’y développer des logements protégés, des logements dotationnels et des zones libres. Dans un cadre plus général, le deuxième objectif du Pacto Social por la Vivienda (2022-2036) prévoit que le parc durable de logements sous protection publique représente 12 % des logements principaux du Pays Basque en 2036, contre 7,7 % en 2021.

L’accord impacte directement la politique du logement de Zarautz : la mairie cède le terrain gratuitement et le Gouvernement prend à sa charge le coût de la promotion et de l’urbanisation, afin d’augmenter l’offre de locations protégées. L’accord garantit également la priorité des citoyens lors de l’attribution et répartit clairement les charges urbanistiques, l’opération s’inscrivant dans le cadre de la réglementation patrimoniale et de la Ley 3/2015 (Loi sur le Logement).

Fuente: Boletín Oficial del País Vasco, n.º 202, 22 de octubre de 2026, Otras Disposiciones, orr. 1-10 (erreferentzia ofiziala: 2026/4431).