El Perelló aprova definitivament l'ordenança reguladora d'Administració Digital

El Ple de l’Ajuntament del Perelló ha aprovat definitivament l’ordenança reguladora d’Administració Digital, la norma que fixa com es relacionen electrònicament la ciutadania i les empreses amb el consistori. L’acord havia estat aprovat inicialment en la sessió plenària del 18 de juny de 2026 i ha esdevingut definitiu en no presentar-se cap reclamació ni suggeriment durant el tràmit d’informació pública. El text íntegre es publica al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona del 25 de setembre de 2026, amb la referència CVE 2026-08619 i una extensió de 43 pàgines.

L’ordenança es fonamenta en les lleis 39/2015 i 40/2015, d'1 d’octubre, de procediment administratiu comú i de règim jurídic del sector públic, i en el Reial decret 203/2021, de 30 de març, que regula l’actuació del sector públic per mitjans electrònics. També incorpora el Reglament (UE) 2024/1689 sobre intel·ligència artificial i les lleis catalanes 26/2010 i 29/2010, de 3 d’agost, així com la Llei 7/1985 reguladora de les bases del règim local. L’avantprojecte es va sotmetre a informació pública durant 30 dies hàbils, amb publicació al BOP de Tarragona (CVE 2026-06032) el 30 de juny de 2026, al DOGC núm. 9699 el 3 de juliol de 2026, a la seu electrònica municipal i al portal de transparència.

Un text de 56 articles i set títols

L’articulat s’organitza en 56 articles distribuïts en set títols, a més de tres disposicions addicionals, una de transitòria, una de derogatòria i dues de finals. Els blocs temàtics són:

• Títol I: disposicions generals, principis i drets i deures de la ciutadania.
• Títol II: instruments per a l’accés electrònic.
• Títol III: tramitació del procediment administratiu electrònic.
• Títol IV: transparència i informació pública.
• Títol V: govern obert i dades obertes.
• Títol VI: participació i col·laboració ciutadana per mitjans electrònics.
• Títol VII: ús de sistemes i eines d’intel·ligència artificial.

Entre els instruments que desplega hi ha la seu electrònica, el registre electrònic general, la carpeta ciutadana, el tauler d’edictes electrònic i el catàleg de serveis, procediments i tràmits. La seu electrònica ha d’estar disponible tots els dies de l’any i les 24 hores, i és un servei proveït pel Consorci d’Administració Oberta de Catalunya integrat a la plataforma de serveis digitals de la Diputació de Tarragona.

Qui haurà de tramitar per via electrònica

L’ordenança estableix una llista tancada de subjectes obligats a relacionar-se electrònicament amb l’ens local per a qualsevol tràmit:

• Les persones jurídiques i les entitats sense personalitat jurídica.
• Qui exerceixi una activitat professional de col·legiació obligatòria, incloent-hi notaris i registradors.
• Els representants de persones interessades obligades i el personal al servei de l’ens local.
• Els càrrecs electes de la Corporació i els grups polítics municipals.
• Els participants en processos selectius o convocatòries de provisió de llocs.
• Les persones autònomes, els representants sindicals i els adjudicataris de contractes públics i privats.

Les persones físiques no obligades mantenen garantit l’accés electrònic i poden consentir-ne l’ús; l’oficina d’assistència en matèria de registres ha d’oferir un punt físic d’accés digital i suport de funcionari públic habilitat. La notificació es practicarà preferentment per mitjans electrònics i els annexos hauran de ser en format PDF, sense arxius comprimits.

Intel·ligència artificial, transparència i dades obertes

El títol dedicat a la intel·ligència artificial obliga a avaluar l’impacte dels sistemes abans d’incorporar-los, a mantenir un Registre municipal de sistemes d’intel·ligència artificial i a publicar al portal de transparència els algoritmes emprats. La relació d’eines que pot usar el personal s’aprovarà per resolució d’Alcaldia i s’actualitzarà anualment; en cap cas el personal podrà fer servir eines no autoritzades ni per reemplaçar la seva activitat.

En matèria de transparència, el text regula el portal de transparència, el procediment del dret d’accés a la informació pública i el portal de dades obertes. Les obligacions de publicitat activa s’estenen també a entitats privades que percebin subvencions o ajuts públics de més de 100.000 euros anuals, o quan almenys el 40 % dels seus ingressos procedeixi de fons públics per un import superior a 5.000 euros.

Entrada en vigor i impugnació

L’ordenança entrarà en vigor un cop publicat completament el text i transcorregut el termini de quinze dies hàbils que preveu l’article 65.2 de la Llei 7/1985. La seva aplicació serà progressiva en funció de les disponibilitats tècniques i materials, i l’ens local es compromet a adaptar l’organització municipal i a formar el personal i difondre el contingut entre la ciutadania.

Contra la resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos. L’anunci apareix signat per l’alcalde, Samuel Ferré Pallarès.

La norma afecta directament tots els veïns i les empreses del municipi, que a partir de l’entrada en vigor hauran de canalitzar per via electrònica bona part de les seves gestions amb l’Ajuntament del Perelló, amb l’obligació legal de fer-ho per a autònoms, societats i col·lectius professionals.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, 25 de setembre de 2026, secció I, pàg. 1-43 (referència oficial: CVE 2026-08619).