El Matarraña publie le règlement de Dinadorets pour concilier la vie familiale

La Comarca del Matarraña/Matarranya a publié l’intégralité du règlement du service comarcal Dinadorets, de coexistence et de temps libre pour la conciliation familiale, dans le Boletín Oficial de la Provincia de Teruel du 22 septembre 2026 (n° 181, référence Núm. 2026-2704). Le texte a été initialement approuvé par le Consejo Comarcal lors de la session du 30 juillet 2026 et est publié aux fins de son entrée en vigueur. Il régule la garde et l’attention des mineurs en dehors des horaires scolaires dans les municipalités de la comarque où le service est implanté.

La publication répond aux dispositions de l’article 141 de la Ley 7/1999, de 9 avril, de Administración Local de Aragón, et s’inscrit dans le Plan Corresponsables. Le règlement invoque la Ley Orgánica 3/2007 pour l’égalité effective des femmes et des hommes, la Ley 7/2018, de 28 juin, de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres en Aragón, et la Ley 2/1993, qui a créé l’Instituto Aragonés de la Mujer. La Comarque agit dans l’exercice de ses compétences en action sociale et promotion de la conciliation, reconnues par l’article 44 de la Ley 7/1985, de 2 avril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, et par le Decreto Legislativo 1/2006, de 27 décembre, de comarcalisation de l’Aragon.

Un service d’après-midi pour les mineurs de 3 à 12 ans

Le service Dinadorets a un caractère social, volontaire et complémentaire à l’activité éducative, sans substituer les fonctions des centres d’enseignement ni les responsabilités des pères, mères ou tuteurs. Ses destinataires sont les mineurs scolarisés dans le second cycle de l’Éducation Infantile et dans l’Éducation Primaire des centres de la comarque, dont l’âge est compris, en règle générale, entre trois et douze ans.

• Horaires : du lundi au vendredi, de 14h00 à 16h00 pendant la période scolaire.
• Extension : en septembre et juin, avec une journée scolaire réduite, le service pourra être étendu de 13h00 à 14h00.
• Mise en œuvre : nécessite l’inscription d’un minimum de trois mineurs par municipalité.
• Fermeture : si le nombre d’utilisateurs descend en dessous du minimum, la Comarque pourra suspendre ou fermer le service après une résolution motivée de la Présidence.
• Assiduité : la place est conservée avec une assiduité mensuelle minimale de 80 % des jours de prestation.
• Justification : les absences doivent être justifiées par écrit dans un délai maximum de cinq jours ouvrables après la réintégration.

La prestation sera réalisée dans des espaces de propriété publique habilités par les municipalités, qui devront les aménager et les doter de mobilier et d’équipement. L’organisation et la direction technique incomberont à la Comarca, via le Centro Comarcal de Servicios Sociales.

Barème d’accès et liste d’attente

L’évaluation des demandes sera effectuée par le personnel technique du Centre Comarcal des Services Sociaux, avec une évaluation individualisée de chaque situation familiale. Lorsque les demandes dépasseront les places disponibles, un ordre de priorité et la liste d’attente correspondante seront établis.

• Familles monoparentales : 2 points.
• Victimes de violence de genre et autres formes de violence contre les femmes : 2 points.
• Personnes en situation de handicap : 2 points.
• Personnes ou unités familiales à risque d’exclusion sociale : 2 points.
• Besoin de conciliation entre vie professionnelle et familiale : 4 points.
• Participation à des actions de formation : 3 points.
• Besoins d’attention à la santé personnelle : 3 points.
• Absence de réseau de soutien dans la localité : 1 point.

En cas d’égalité, on tiendra compte successivement du score le plus élevé en conciliation, du score le plus élevé en vulnérabilité sociale, du revenu par habitant familial le plus bas et du plus grand nombre d’enfants à charge ; si l’égalité persiste, elle sera résolue par tirage au sort public. La résolution d’admission, la liste d’attente ou le refus relèvent de la Présidence de la Comarque, après rapport technique.

Prix public, désistements et mesures pour non-respect

Le régime économique se réfère à l’instrument régulateur du prix public approuvé par la Comarque du Matarraña/Matarranya. Le paiement sera trimestriel et les utilisateurs pourront demander son échelonnement par écrit. La renonciation ou le désistement au cours d’un trimestre déjà commencé prendra effet lors de la période de facturation suivante, mais le trimestre complet devra être acquitté ; le non-paiement entraînera la radiation d’office. Si le service ne pouvait être fourni pour des causes non imputables à la personne tenue au paiement, le remboursement s’effectuera conformément à l’article 46.2 du Décret Royal Législatif 2/2004 du 5 mars.

La renonciation volontaire sera communiquée par écrit au registre d’entrée de la Comarque, et la radiation d’office pourra être décidée en cas de comportements gravement perturbateurs. Seules les sommes versées seront remboursées lorsque le désistement est dû à un cas de force majeure justifié. Les comportements contraires aux règles pourront donner lieu à un avertissement verbal, un avertissement écrit, une suspension temporaire allant jusqu’à cinq jours ouvrables ou la perte de la qualité d’utilisateur, toujours via une procédure contradictoire avec audition des représentants légaux.

Le règlement est complété par une disposition additionnelle sur la protection des données, conformément au Règlement (UE) 2016/679 et à la Loi Organique 3/2018 du 5 décembre, et habilite la Présidence à dicter des instructions internes de mise en œuvre. Le texte a été signé à Valderrobres et entrera en vigueur une fois publié intégralement au bulletin et après expiration du délai prévu à l’article 141 de la Loi 7/1999.

La norme apporte une couverture juridique à une ressource de conciliation qui dépendait jusqu’à présent de conventions annuelles, et affecte directement les familles travailleuses des municipalités du Matarraña ayant des enfants d’âge scolaire : elle fixe pour la première fois les critères de priorité, l’horaire d’après-midi et les conséquences économiques des congés.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Teruel, n° 181, 22 septembre 2026, Administration Locale – Comarques, p. 11 (référence officielle : N° 2026-2704).