L'ICAP attribue provisoirement 202 763 euros pour la formation du personnel municipal canarien

L’Institut Canarien d’Administration Publique (ICAP) a résolu provisoirement l’appel à subventions destiné aux cabildos, mairies et autres entités locales des Canaries pour la formation de leur propre personnel, avec un montant total attribué de 202 763,41 euros. La décision est signée par le directeur de l’organisme, Gustavo Pérez Martín, via une résolution du 23 octobre 2026 publiée dans le Boletín Oficial de Canarias n° 219, du 3 novembre 2026 (document n° 3762, section III. Autres Résolutions, p. 39328-39334). Le montant accordé est bien inférieur aux 242 252,49 euros demandés et laisse non utilisés 207 650,32 euros du crédit disponible.

Cinq demandes et un désistement

L’appel a été articulé par la Résolution n° 241/2026, du 25 juin, du directeur de l’ICAP, dont l’extrait a été publié dans le Boletín Oficial de Canarias n° 135, du 7 juillet 2026, avec l’identification BDNS 915615 et un délai de vingt jours ouvrables pour présenter les demandes. À la clôture du délai, cinq demandes ont été enregistrées :

• Mairie de Santa Cruz de Tenerife
• Cabildo Insular de Gran Canaria
• Cabildo Insular de Fuerteventura, en tant que promoteur d’un plan de formation groupé
• Cabildo Insular de La Gomera
• Mairie de La Aldea de San Nicolás

Trois entités ont répondu aux demandes de régularisation, tandis que le Cabildo Insular de Gran Canaria n’a pas eu besoin de demande car son dossier était complet. La Mairie de La Aldea de San Nicolás n’a pas répondu dans les délais, c’est pourquoi l’ICAP déclare son désistement conformément à la base 13 des bases réglementaires et aux articles 68.1 et 21 de la Loi 39/2015.

Gran Canaria et Santa Cruz en tête de l’évaluation

La Commission d’Évaluation, nommée par la Résolution n° 304/2026, du 11 septembre, et réunie le 16 septembre 2026, a noté les plans sur un maximum de 100 points : jusqu’à 70 pour le nombre d’employés publics destinataires et jusqu’à 30 pour des critères qualitatifs (conception et contenu du plan, participation syndicale, ressources propres, suivi et défi démographique).

• Cabildo Insular de Gran Canaria : 1 357 employés, 92,00 points totaux (70,00 quantitatifs et 22,00 qualitatifs)
• Mairie de Santa Cruz de Tenerife : 1 336 employés, 90,92 points (68,92 et 22,00)
• Cabildo Insular de Fuerteventura : 912 employés, 68,04 points (47,04 et 21,00)
• Cabildo Insular de La Gomera : 252 employés, 34,00 points (13,00 et 21,00)

La proposition finale a été formulée par la Commission de Formation pour l’Emploi Local de la Communauté Autonome des Canaries lors de la session du 23 octobre 2026.

Coupes dues aux modules économiques

Le contraste économique a appliqué les modules maximums fixés par l’Arrêté TES/1582/2025, du 30 décembre, en vigueur depuis le 1er février 2026 : 15,40 euros par participant et par heure en modalité présentielle et 8,90 euros en téléformation. Le résultat, entité par entité :

• Cabildo Insular de Gran Canaria : 46 937,00 euros, sans réduction
• Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife : de 52 440,49 à 47 466,74 euros, après une réduction de 4 993,75 euros sur les actions n° 1, n° 4 et n° 8
• Cabildo Insular de Fuerteventura : de 92 735,00 à 58 318,00 euros ; l’action n° 6 est limitée à 8 277,00 euros et 27 254,00 euros de dépenses globales non détaillées sont exclues du calcul
• Cabildo Insular de La Gomera : de 50 140,00 à 50 041,67 euros, avec 98,33 euros de moins sur l’action n° 7

L’appel d’offres disposait d’un crédit maximum de 410 413,73 euros, avec une réserve de crédit n° 0000254268 à la charge de l’application budgétaire 4301 921G 450.04 et de la ligne d’action 43400003 de formation pour les employés publics des collectivités locales. L’Instituto Nacional de Administración Pública a versé les fonds AFEDAP le 18 février et le 28 avril 2026.

Acceptation sous cinq jours et reformulation des plans

Les entités proposées devront présenter l’acceptation expresse via l’Annexe III dans un délai maximum de cinq jours à compter de la publication, étant entendu qu’elles renoncent si elles ne le font pas. Santa Cruz de Tenerife, Fuerteventura et La Gomera, recevant moins que demandé, peuvent reformuler leurs demandes conformément à la base 18. Le paiement sera fractionné en 25 % avant le début de l’activité de formation, 35 % lors de la justification de son début et 40 % lors de la matérialisation du dernier versement des fonds AFEDAP.

La résolution provisoire ne génère aucun droit tant que l’octroi définitif n’est pas notifié et que l’acceptation n’est pas formalisée, et aucun recours administratif n’est possible contre cet acte de procédure, conformément à l’article 112.1 de la Loi 39/2015. Pour les employés publics des municipalités et cabildos concernés, la réduction de près de 40 000 euros par rapport à la demande se traduira par moins d’heures de formation ou par la réorganisation des actions prévues dans leurs plans annuels.

Source : Boletín Oficial de Canarias, n° 219, du 3 novembre 2026, III. Autres Résolutions, p. 39328-39334 (référence officielle : document n° 3762 ; Résolution du 23 octobre 2026 du directeur de l’ICAP).