Le Gouvernement crée le Catalogue des standards de compétences professionnelles de Catalogne

Le Gouvernement a approuvé le Décret 204/2026, du 3 novembre, qui crée le Catalogue des standards de compétences professionnelles de Catalogne (Catalogue FPCAT), la référence officielle pour identifier les compétences du système productif et pour concevoir des titres de formation professionnelle, des certificats et des accréditations. La norme, signée par le président Salvador Illa i Roca et publiée au Journal Officiel de la Generalitat de Catalogne (DOGC) n° 9788, du 5 novembre 2026, remplace le Catalogue des qualifications professionnelles en vigueur depuis 2010. Le texte porte la référence officielle CVE-DOGC-A-26307107-2026 et entre en vigueur vingt jours après sa publication au DOGC, vers le 25 novembre.

Le décret est impulsé par le Département de l’Éducation et de la Formation Professionnelle, sur proposition conjointe de la conseillère Esther Niubó Cidoncha et du conseiller de l’Entreprise et du Travail, Miquel Sàmper i Rodríguez, avec l’avis préalable de la Commission Juridique Consultative. Sa raison d’être est l’adaptation de la réglementation catalane au nouveau cadre étatique : la Loi organique 3/2022, du 31 mars, d’organisation et d’intégration de la formation professionnelle, et le Décret royal 69/2025, du 4 février, qui déploie les instruments de gestion du système national de formation professionnelle. Dans cet objectif, la norme modifie l’actuel Catalogue des qualifications professionnelles, en change sa dénomination pour l’aligner sur le terme utilisé dans l’Union européenne et abroge le Décret 28/2010, du 2 mars.

Un répertoire numérique géré par l’Agence FPCAT

Le Catalogue FPCAT a un caractère virtuel : c’est un répertoire numérique hébergé dans une application informatique gérée par l’Agence Publique de Formation et de Qualification Professionnelles de Catalogne (Agence FPCAT), avec des exigences de conception et d’accessibilité pour tous. Il est applicable à tout le territoire catalan et est créé en tenant compte du Catalogue national des standards de compétences professionnelles et du Cadre européen des certifications.

Ses fonctions, selon l’article 5, sont :

• Servir de base pour la conception des modules professionnels et des offres de formation, avec des itinéraires cumulables tout au long de la vie.
• Fonder la certification des compétences acquises avec des titres ou des certificats professionnels.
• Être la référence dans les processus d’accréditation des compétences acquises par l’expérience professionnelle ou par des voies non formelles et informelles.
• Établir les correspondances entre les formations du Système FPCAT et favoriser la mobilité et la transparence.
• Faciliter aux organisations la planification des ressources humaines et l’organisation des profils professionnels.

Vingt-huit familles professionnelles et trois niveaux

Le Catalogue est organisé par secteurs FPCAT, familles professionnelles et niveaux de compétence, avec les indicateurs de qualité correspondants. L’annexe 3 recense les 28 familles professionnelles, parmi lesquelles figurent les activités physiques et sportives, l’administration et la gestion, l’agricole, la chimie, la santé, l’informatique et les communications, la nouvelle famille de l’intelligence artificielle et des données (ID) et celle des activités et compétences transversales. Les niveaux 1, 2 et 3 sont définis par les connaissances, les capacités, la responsabilité et l’autonomie, et l’annexe 2 établit leur corrélation avec les niveaux 3, 4 et 5 du Cadre espagnol des qualifications (MECU) et avec le niveau 1 du cadre de l’enseignement supérieur (MECES).

Quant au contenu, le Catalogue intègre les standards étatiques provenant du Catalogue national et les standards d’ambito catalan, avec un code alphanumérique homologué se terminant par le chiffre du niveau. La disposition additionnelle intègre les standards dérivés des anciennes unités de compétence, qui passent à être dénommées éléments de compétence (EC) et indicateurs de qualité (IQ) au lieu de réalisations et critères de réalisation ; les unités de compétence catalanes qui n’y sont pas incorporées sont détaillées à l’annexe 5. Chaque standard doit contenir des données d’identification, la compétence professionnelle, les éléments de compétence, les indicateurs de qualité et le contexte professionnel.

Mise à jour d’office et limite légale

L’Agence FPCAT doit élaborer et actualiser le Catalogue de manière continue. Les changements dérivés du Catalogue national sont incorporés d’office, sans approbation spécifique. En revanche, l’établissement, la modification ou la suppression de standards propres à l’ambito catalan requiert un ordre conjoint des départements compétents en formation professionnelle, sur proposition du Conseil de Formation et de Qualification Professionnelles de Catalogne, avec une concertation sectorielle et une information publique préalables.

Le décret fixe également une limite explicite : l’inclusion de standards dans le Catalogue ne constitue aucune régulation de l’exercice professionnel et n’affecte pas le contenu des relations de travail. Le Conseil de l’Éducation de Catalogne et le Conseil du Travail, Économique et Social de Catalogne ont participé au traitement du dossier.

Pour les centres, les entreprises et les travailleurs, le déploiement du Catalogue est la pièce qui ordonne toute la chaîne : il définit ce qu’il faut savoir faire dans chaque activité, quelle formation l’accrédite et comment la compétence acquise en travaillant est reconnue, de sorte que les accréditations obtenues en Catalogne puissent être lues avec les mêmes paramètres que dans le reste de l’Espagne et en Europe.

Fuente: DOGC, núm. 9788, 5 de novembre de 2026, Disposicions generals, pàg. 1 (referència oficial: CVE-DOGC-A-26307107-2026).