El Consell de Govern adjudica definitivamente a Radio Publi la radio de Inca

El Consell de Govern adjudicó definitivamente el 2 de octubre de 2026 a la entidad Radio Publi, SL la licencia de radiodifusión sonora por ondas métricas con modulación de frecuencia en la localidad de Inca, en la frecuencia 102,8 MHz. El acuerdo, que cierra un litigio iniciado en 2007 ante el Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares, se publica en el Boletín Oficial de las Islas Baleares (BOIB) núm. 126, de 6 de octubre de 2026, Sección III, pág. 54147-54148, con la referencia oficial 9990.

La licencia se otorga por un periodo de quince años y con efectos retroactivos desde el 31 de julio de 2017, fecha de la resolución que autorizó la puesta en servicio de la estación, al amparo del artículo 39.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. El término de quince años es el que fijan el artículo 28 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual, y el artículo 29 de la vigente Ley 13/2022, de 7 de julio, así como el artículo 20.3 de la Ley 5/2013, de 1 de octubre, audiovisual de las Islas Baleares.

Qué ordena el acuerdo

El acuerdo del Consell de Govern, adoptado a propuesta del consejero de Economía, Hacienda e Innovación, contiene cuatro mandatos:

• Adjudicar definitivamente a Radio Publi, SL (NIF B59144121) la licencia de radiodifusión sonora en FM en Inca, 102,8 MHz, por quince años y con efectos retroactivos desde el 31 de julio de 2017.
• Ordenar a la Agencia Balear de Digitalización, Ciberseguridad y Telecomunicaciones que actualice los datos del Registro de títulos habilitantes para la radiodifusión sonora de las Islas Baleares.
• Publicar el acuerdo en el BOIB.
• Notificarlo a la entidad interesada y a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.

Un litigio de casi dos décadas

El 7 de junio de 2007 se publicó en el BOIB núm. 85 el Acuerdo del Consell de Govern de 25 de mayo de 2007 de adjudicación provisional del expediente de contratación del servicio público de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia en las Islas Baleares. En el punto segundo se adjudicaba provisionalmente el lote 4D —102,8 MHz-Inca— a Radio Popular, SA (COPE), con NIF A28281368.

Contra aquel acuerdo se interpuso un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares (procedimiento ordinario 533/2007) y, después, un recurso de casación ante el Tribunal Supremo (núm. 2077/2011). La Sentencia de 12 de noviembre de 2014 de la Sala Tercera del Tribunal Supremo provocó que el 18 de abril de 2015 se publicara en el BOIB núm. 56 el Acuerdo del Consell de Govern de 17 de abril de 2015, que adjudicaba provisionalmente dos licencias de comunicación audiovisual radiofónica a Radio Publi, SL, entre ellas la correspondiente al lote 4D.

El proyecto técnico y la puesta en servicio

El 16 de junio de 2016, con número de registro de entrada 6195, la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información comunicó al director general de Innovación y Desarrollo Tecnológico que el 2 de junio de 2016 se había aprobado el proyecto técnico para instalar la estación de radiodifusión sonora en frecuencia modulada 102,8 MHz de Inca, con referencia DGPM-1500231.

No fue hasta julio de 2026 cuando el Servicio de Telecomunicaciones de la Agencia Balear de Digitalización, Ciberseguridad y Telecomunicaciones tuvo conocimiento de que se había producido la autorización de puesta en servicio de la estación. El 17 de agosto de 2026, la Prefectura Provincial de Inspección de Telecomunicaciones de las Islas Baleares transmitió la Resolución de 31 de julio de 2017 de la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital que autorizaba la puesta en servicio (expediente DGPM-1500231). El 21 de septiembre de 2026 el Servicio de Telecomunicaciones emitió informe favorable y el director general de la Agencia elevó la propuesta al vicepresidente primero y consejero de Economía, Hacienda e Innovación.

Régimen jurídico aplicado

• Decreto 9/2019, de 15 de febrero: la disposición transitoria única distingue entre concesiones o licencias existentes a la entrada en vigor del Decreto con proyecto técnico aprobado y sin instalación llevada a cabo, y las otorgadas con posterioridad.
• Decreto 86/1995, de 7 de septiembre: normativa vigente en el momento de iniciarse el procedimiento de adjudicación; el artículo 14 regula la adjudicación definitiva y el artículo 16.1 la propuesta del consejero al Consejo de Gobierno.
• Ley 39/2015, de 1 de octubre: el artículo 39.3 permite otorgar eficacia retroactiva a los actos que produzcan efectos favorables al interesado.

Recursos e impacto

Contra el acuerdo, que agota la vía administrativa, se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Gobierno en el término de un mes, o bien directamente un recurso contencioso administrativo ante la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares en el término de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación. El acuerdo lo firman la secretaria del Consejo de Gobierno, Antònia Maria Estarellas Torrens, y la presidenta, Margarita Prohens Rigo.

La decisión cierra un litigio de casi veinte años y da seguridad jurídica a la emisora que ocupa el 102,8 MHz de Inca, un dial de referencia en la comarca. Además, fija un criterio para el resto de licencias del concurso de 2007 que aún arrastran trámites pendientes y confirma que el Registro de títulos habilitantes deberá reflejar la titularidad definitiva de Radio Publi, SL.

Fuente: Boletín Oficial de las Islas Baleares (BOIB), núm. 126, 6 de octubre de 2026, Sección III. Otras disposiciones y actos administrativos, pág. 54147-54148 (referencia oficial: 9990).