El Consell de Govern adjudica definitivament a Radio Publi la ràdio d'Inca

El Consell de Govern va adjudicar definitivament el 2 d’octubre de 2026 a l’entitat Radio Publi, SL la llicència de radiodifusió sonora per ones mètriques amb modulació de freqüència a la localitat d’Inca, a la freqüència 102,8 MHz. L’acord, que tanca un litigi iniciat el 2007 davant el Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, es publica al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 126, de 6 d’octubre de 2026, Secció III, pàg. 54147-54148, amb la referència oficial 9990.

La llicència s’atorga per un període de quinze anys i amb efectes retroactius des del 31 de juliol de 2017, data de la resolució que va autoritzar la posada en servei de l’estació, a l’empara de l’article 39.3 de la Llei 39/2015, d'1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. El termini de quinze anys és el que fixen l’article 28 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, i l’article 29 de la vigent Llei 13/2022, de 7 de juliol, així com l’article 20.3 de la Llei 5/2013, d'1 d’octubre, audiovisual de les Illes Balears.

Què ordena l’acord

L’acord del Consell de Govern, adoptat a proposta del conseller d’Economia, Hisenda i Innovació, conté quatre manaments:

• Adjudicar definitivament a Radio Publi, SL (NIF B59144121) la llicència de radiodifusió sonora en FM a Inca, 102,8 MHz, per quinze anys i amb efectes retroactius des del 31 de juliol de 2017.
• Ordenar a l’Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions que actualitzi les dades del Registre de títols habilitants per a la radiodifusió sonora de les Illes Balears.
• Publicar l’acord al BOIB.
• Notificar-lo a l’entitat interessada i a la Secretaria d’Estat de Telecomunicacions i Infraestructures Digitals del Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública.

Un litigi de gairebé dues dècades

El 7 de juny de 2007 es va publicar al BOIB núm. 85 l’Acord del Consell de Govern de 25 de maig de 2007 d’adjudicació provisional de l’expedient de contractació del servei públic de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència a les Illes Balears. En el punt segon s’adjudicava provisionalment el lot 4D —102,8 MHz-Inca— a Radio Popular, SA (COPE), amb NIF A28281368.

Contra aquell acord es va interposar un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears (procediment ordinari 533/2007) i, després, un recurs de cassació davant el Tribunal Suprem (núm. 2077/2011). La Sentència de 12 de novembre de 2014 de la Sala Tercera del Tribunal Suprem va comportar que el 18 d’abril de 2015 es publiqués al BOIB núm. 56 l’Acord del Consell de Govern de 17 d’abril de 2015, que adjudicava provisionalment dues llicències de comunicació audiovisual radiofònica a Radio Publi, SL, entre elles la corresponent al lot 4D.

El projecte tècnic i la posada en servei

El 16 de juny de 2016, amb número de registre d’entrada 6195, la Secretaria d’Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació va comunicar al director general d’Innovació i Desenvolupament Tecnològic que el 2 de juny de 2016 s’havia aprovat el projecte tècnic per instal·lar l’estació de radiodifusió sonora en freqüència modulada 102,8 MHz d’Inca, amb referència DGPM-1500231.

No va ser fins al juliol de 2026 que el Servei de Telecomunicacions de l’Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions va tenir coneixement que s’havia produït l’autorització de posada en servei de l’estació. El 17 d’agost de 2026, la Prefectura Provincial d’Inspecció de Telecomunicacions de les Illes Balears va trametre la Resolució de 31 de juliol de 2017 de la Secretaria d’Estat per a la Societat de la Informació i l’Agenda Digital que autoritzava la posada en servei (expedient DGPM-1500231). El 21 de setembre de 2026 el Servei de Telecomunicacions va emetre informe favorable i el director general de l’Agència va elevar la proposta al vicepresident primer i conseller d’Economia, Hisenda i Innovació.

Règim jurídic aplicat

• Decret 9/2019, de 15 de febrer: la disposició transitòria única distingeix entre concessions o llicències existents a l’entrada en vigor del Decret amb projecte tècnic aprovat i sense instal·lació duta a terme, i les atorgades amb posterioritat.
• Decret 86/1995, de 7 de setembre: normativa vigent en el moment d’iniciar-se el procediment d’adjudicació; l’article 14 regula l’adjudicació definitiva i l’article 16.1 la proposta del conseller al Consell de Govern.
• Llei 39/2015, d'1 d’octubre: l’article 39.3 permet atorgar eficàcia retroactiva als actes que produeixin efectes favorables a l’interessat.

Recursos i impacte

Contra l’acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Consell de Govern en el termini d’un mes, o bé directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos, comptadors des de l’endemà de la notificació. L’acord el signen la secretària del Consell de Govern, Antònia Maria Estarellas Torrens, i la presidenta, Margarita Prohens Rigo.

La decisió tanca un litigi de gairebé vint anys i dona seguretat jurídica a l’emissora que ocupa el 102,8 MHz d’Inca, un dial de referència a la comarca. A més, fixa un criteri per a la resta de llicències del concurs de 2007 que encara arrosseguen tràmits pendents i confirma que el Registre de títols habilitants haurà de reflectir la titularitat definitiva de Radio Publi, SL.

Fuente: Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), núm. 126, 6 d’octubre de 2026, Secció III. Altres disposicions i actes administratius, pàg. 54147-54148 (referència oficial: 9990).