Le Cabildo approuve le parc solaire Salinetas III à Telde

Le Cabildo Insulaire de Grande Canarie a déclaré d’intérêt public et social l’opération dénommée « Installation du Parc Solaire Photovoltaïque Salinetas III », dans la commune de Telde, promue par la société Loro Parque, S.A. L’accord a été adopté à l’unanimité par le Conseil de Gouvernement Insulaire lors de la session ordinaire du 3 juin 2025 et est publié maintenant dans le Bulletin Officiel des Canaries (BOC) n° 194, du 28 septembre 2026, dans la section V des annonces, sous la référence 3355. La résolution débloque le traitement municipal de l’installation en confirmant qu’elle n’est pas interdite par la planification insulaire.

Le dossier, identifié sous le numéro 22_40708 PSF Salinetas III, débute avec la demande que Loro Parque, S.A. a présentée à la Mairie de Telde le 28 juillet 2021. La municipalité a transmis l’affaire au Cabildo le 11 mai 2022 (RGE 2022040708) afin qu’il se prononce sur l’existence ou non d’une interdiction dans la planification insulaire et sur l’intérêt public ou social de l’opération. L’installation est projetée sur la parcelle avec la référence cadastrale 35026A001000740000RO, correspondant au polygone 1, parcelle 74, de Salinetas.

Un dossier de quatre ans et des allégations écologistes

Le traitement accumule des rapports techniques du Service de Planification et Paysage du 20 octobre 2022 et du 22 mai 2023, un rapport juridique favorable du 23 mai 2023 et le rapport de proposition du Service Administratif de Planification et Paysage du 16 mai 2025. Le 14 décembre 2022, l’annonce d’information publique a été publiée dans le BOP n° 150, et le 13 janvier 2023, la notification aux propriétaires de parcelles limitrophes dont le domicile est inconnu est apparue dans le BOE n° 11.

Le Colectivo Turcón Ecologistas en Acción, représenté par Mme Consuelo Jorges López, a présenté des allégations le 29 décembre 2022 (RGE 2022115406) contre l’occupation de sols rustiques de protection agraire, l’impact sur l’avifaune steppique et la perte de capacité de fixation du carbone du sol. L’accord rejette ces allégations en considérant que l’opération n’est pas liée à un usage industriel interdit par la planification municipale, mais à un usage d’infrastructures d’énergie, qui figure parmi les usages autorisables.

Conditions imposées et démarches en attente

La déclaration est conditionnée à deux exigences qui devront être remplies durant la phase municipale de traitement de la licence :

• Que le promoteur s’engage à remettre les terrains dans leur état original une fois l’activité terminée.
• Que le Service du Patrimoine Historique du Cabildo de Grande Canarie et la Direction Générale des Infrastructures Routières du Ministère des Travaux Publics, des Transports et du Logement du Gouvernement des Canaries se prononcent.

Aucun de ces deux rapports ne figure au dossier, mais le Cabildo les considère comme techniquement indispensables et non obligatoires, c’est pourquoi la procédure se poursuit conformément à l’article 80 de la Loi 39/2015. L’accord n’est pas susceptible de recours, selon l’article 29.7 du Décret 182/2018, et a été signé à Las Palmas de Gran Canaria le 12 juin 2025 par la conseillère du Gouvernement à la Politique Territoriale et au Paysage, María Inés Miranda Navarro.

Le cadre légal de l’installation

Le Cabildo soutient que le projet remplit les conditions de l’article 62 de la Loi 4/2017, du 13 juillet, sur le Sol et les Espaces Naturels Protégés des Canaries, en appréciant son caractère exceptionnel, en justifiant son implantation nécessaire sur un sol rustique, en contribuant à l’aménagement et au développement rural et en s’intégrant dans des actions d’intérêt public ou social. L’opération est admise en tant que complexe avec un niveau de portée 5 et une intensité 3 sur un sol avec un zonage Bb1.1, défini dans le PIOGC comme étant de très haute valeur agraire, et son implantation est conditionnée au maintien de la condition agraire du sol.

La motivation invoque la Loi 24/2013, du 26 décembre, sur le Secteur Électrique, qui considère l’approvisionnement électrique comme un service d’intérêt économique général, ainsi que le Plan National Intégré d’Énergie et du Climat (PNIEC) 2021-2030 et le Plan de Transition Énergétique des Canaries (PTE Can) 2030, qui fixe un objectif de 37 % de renouvelables pour cette date.

La décision affecte directement les habitants de Salinetas et l’ensemble de l’île : elle autorise l’occupation d’un sol agricole protégé pour produire de l’électricité renouvelable, mais lie cette autorisation à la restitution future du terrain et à des rapports sectoriels encore en attente. Le dossier reste ainsi ouvert au niveau municipal, où les conditions imposées par le Cabildo devront être concrétisées.

Source : Bulletin Officiel des Canaries, n° 194, du 28 septembre 2026, section V (Annonces), p. 35472 (référence officielle : 3355).