Eivissa declara casc antic, Platja d'en Bossa i Talamanca zones turístiques saturades

El Ple del Consell Insular d’Eivissa va declarar, en sessió ordinària del 25 de setembre de 2026, les subzones turístiques 1.1 (casc antic i Passeig Marítim), 1.2 (Platja d’en Bossa) i 1.3 (Talamanca) del municipi d’Eivissa com a zones turístiques saturades i de reconversió. L’acord es publica al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 131, de 15 d’octubre de 2026, Secció III, pàg. 55709, amb l’edicte 10232 i l’expedient TAO núm. 2026/00021008R. La declaració habilita límits a l’oferta i plans de reconversió per als establiments i obliga a tramitar plans de reforma integral.

La figura jurídica prové de l’article 77.1.c) de la Llei 8/2012, de 19 de juliol, del turisme de les Illes Balears, que reserva al Ple de cada consell insular la competència per declarar zones turístiques de reconversió, saturades o saturades i de reconversió. La categoria mixta exigeix la concurrència acumulativa de saturació turística, necessitat de reconversió i sobrecàrrega o sobreexplotació urbanística, ambiental i de recursos.

El procediment arrenca de l’acord del Ple de l’Ajuntament d’Eivissa de 18 de febrer de 2026, expedient 1659/2026, que va sol·licitar la declaració i va instar el Consell Insular a tramitar-la. L'11 de setembre de 2026 el cap de secció d’Ordenació Turística va emetre informe favorable, i l’acord apareix signat a Eivissa el 9 d’octubre de 2026 per Mariano Yepes Tur.

Tres subzones i una delimitació que no es toca

L’acord declara saturades i de reconversió les tres subzones sobre les seves delimitacions actualment vigents, incorporades al Pla Territorial Insular. La subzona 1.3 Talamanca té continuïtat territorial al terme municipal de Santa Eulària des Riu, però la declaració no produeix efectes sobre aquesta part, que haurà de seguir el seu procediment propi.

El text fa constar expressament que l’acord no modifica, amplia, redueix ni redelimita les subzones, no altera els límits entre termes municipals i no substitueix les zones vigents per les quatre àrees municipals de diagnòstic. Les eventuals redelimitacions correspondran al futur PIAT d’Eivissa o a l’instrument territorial competent, segons l’article 5.3 de la Llei 8/2012.

Les quatre àrees municipals s’incorporen només com a unitats tècniques de diagnòstic i proposta:

• Zona 1: Es Viver, la Punta, Ca les Ànimes i Can Bossa.
• Zona 2: Ses Figueretes, es Puig des Molins i sa Capelleta.
• Zona 3: Es Prat de Vila, es Pratet, s’Alamera, Dalt Vila, sa Penya i la Marina.
• Zona 4: Passeig Marítim, s’Illa Plana, Talamanca i ses Figueres.

Consulta prèvia i informe municipal vinculant

L’article 77.2 bis de la Llei 8/2012 exigeix un document estratègic amb consulta prèvia als agents socials, econòmics i empresarials, a la ciutadania afectada i a les administracions implicades. La consulta municipal va obtenir 14 respostes i es va adreçar, entre d’altres, a la Federació Empresarial Hotelera d’Eivissa i Formentera, Oci d’Eivissa, Foment del Turisme, PIMEEF, AVAT, CAEB, la Cambra de Comerç, CCOO, UGT, CSIF, Ibiza Preservation, GEN, Amics de la Terra, l’Institut d’Estudis Eivissencs, col·legis professionals, associacions veïnals, Policia Local, Policia Nacional, Delegació del Govern, ABAQUA i associacions de taxis i transport.

El Document estratègic i Pla de reconversió del municipi d’Eivissa, amb el seu annex, constitueix l’informe municipal preceptiu i vinculant de l’article 77.6, que obliga a definir set matèries: sòl; edificació turística d’allotjament i no allotjament, residencial, d’equipament i comercial; mobilitat, transport públic i renou; consum d’aigua i materials; biodiversitat; desestacionalització; i noves tecnologies.

Pressupost orientatiu, terminis i règim per als establiments

La previsió econòmica municipal té caràcter preliminar i orientatiu, i no autoritza despesa ni genera compromís pressupostari:

• Infraestructures i accessibilitat: 6,9 M€ sense l’aparcament del Bulevard, o 29,9 M€ incloent-hi aquesta actuació.
• Mobilitat sostenible: 1,5 M€.
• Reordenació i millora urbana: 22 M€.
• Oferta sostenible: 3 M€.
• Gestió de recursos i espais naturals: 1,8 M€.
• Governança i participació: 0,5 M€.

El full de ruta municipal apunta a l’horitzó 2026-2029, amb fases de planificació, execució, posada en servei i seguiment, i caràcter programàtic. Els establiments turístics legalment existents dins les subzones declarades podran acollir-se al règim extraordinari de millora previst a la disposició addicional quarta de la Llei 8/2012, amb sol·licituds davant l’administració turística competent abans de l'1 de juny de 2029.

Interès estratègic i seguiment

Els plans, projectes i actuacions destinats a millorar, requalificar, rehabilitar o reconvertir les zones declarades queden declarats d’interès estratègic insular, i les zones tenen caràcter estratègic per prioritzar els ajuts públics a la rehabilitació. El Consell Insular podrà aprovar plans de rehabilitació turística integral, tramitats com a plans especials mentre no hi hagi regulació reglamentària específica, i caldrà tramitar els plans de reforma integral corresponents.

L’acord s’ha de notificar a l’Ajuntament d’Eivissa, a l’Ajuntament de Santa Eulària des Riu pel que afecta la subzona intermunicipal 1.3, al Govern de les Illes Balears i a la resta d’administracions afectades. També estableix un sistema de seguiment amb indicadors de pressió humana, oferta legal i il·legal, aigua i sanejament, mobilitat, contaminació acústica, litoral, patrimoni, habitatge i execució d’inversions.

La declaració converteix el casc antic, Platja d’en Bossa i Talamanca en àmbits d’intervenció prioritària: els hotelers guanyen accés al règim extraordinari de millora, els veïns veuen reconeguda la pressió sobre l’habitatge i els serveis, i el planejament urbanístic haurà d’incorporar els plans de reforma integral coordinats amb el PIAT.

Fuente: Butlletí Oficial de les Illes Balears, núm. 131, 15 d’octubre de 2026, Secció III, pàg. 55709 (referència oficial: edicte 10232, exp. TAO núm. 2026/00021008R).