Ibiza approuve le règlement de la vie nocturne avec des amendes allant jusqu'à 86 000 euros

Le Plénum du Conseil Insulaire d’Ibiza, en session du 30 octobre 2026, a approuvé définitivement le Règlement de protection du milieu nocturne de l’île d’Ibiza, la norme qui déploie la Loi 3/2005 sur le territoire insulaire. Le texte a été publié intégralement en catalan et en castillan au Bulletin Officiel des Îles Baléares, BOIB n° 140, du 3 novembre 2026, dans la Section I (dispositions générales), avec la référence disposition 11012 et page 61015. L’accord épuise la voie administrative et entre en vigueur vingt jours après la publication, de sorte qu’il sera pleinement applicable à partir de la seconde quinzaine de novembre.

Le règlement concrétise et développe la loi autonome pour le domaine d’Ibiza avec l’objectif de compatibiliser l’éclairage artificiel nocturne et la sécurité des personnes avec la protection de la biodiversité, du milieu nocturne et du ciel étoilé. L’approbation intervient après la procédure d’information publique, d’audience et de consultations, avec l’acceptation ou le rejet partiel ou intégral des allégations présentées, comme le recueille le mémoire d’évaluation d’impact normatif, et avec le rapport préalable du Conseil Consultatif des Îles Baléares (Avis n° 39/2026). Le texte définitif comporte les identifiants csv 16336451156666110715 (version catalane) et csv 16336450702047003173 (version castillane), et l’accord est signé par la chef de section de l’Environnement, Ana Belén Planells Tur.

Quatre zones de protection et points de référence

La norme divise l’île en quatre zones selon la luminance admissible. La plus restrictive est la zone E1, où seule une luminance minimale est acceptée et qui inclut :

• Les zones de haut niveau de protection, les zones naturelles d’intérêt spécial et les zones rurales d’intérêt paysager de la Loi 1/1991.
• Les espaces du Réseau Natura 2000 (ZIC, ZPS et ZSC) et les espaces protégés par la Loi 5/2005 (parcs, sites, réserves et monuments naturels).
• Les zones de protection territoriale côtière du Plan Territorial Insulaire d’Ibiza et le domaine public maritime-terrestre, excepté les tronçons en contact avec le sol urbain.
• Les plans spéciaux de ses Feixes del Prat de ses Monges et du Prat de Vila, et l’environnement de l’Observatoire de Puig des Molins.

La zone E2 correspond au sol rustique non inclus en E1 et au sol urbanisable non urbanisé ; la zone E3 englobe le sol urbain et urbanisable déjà urbanisé, et la zone E4 est réservée aux zones d’usage intensif nocturne pour haute mobilité ou activité commerciale et de loisirs. De plus, sont déclarés points de référence de protection maximale : l’Observatoire Astronomique du Télescope de Cala d’Hort (environ 83 000 m²), le Parc Naturel des Salines d’Ibiza et Formentera, la ligne côtière entre Cap Nonó et punta de s’Aguila et divers îlots comme Tagomago, es Vedrà, es Vedranell ou l’île d’en Calders.

Horaires, vitrines et établissements touristiques

L’éclairage extérieur doit réduire les niveaux de lumière pendant l’horaire nocturne restreint, qui commence en hiver à 21h00 UTC (22h00 heure officielle) et en été à 22h00 UTC (00h00 heure officielle), et se prolonge jusqu’au lever du soleil. Les enseignes, écrans et panneaux lumineux ne sont admis que dans les zones E3 et E4 et pendant l’horaire normal ; s’ils se trouvent sur le bâtiment ou l’établissement ou remplissent une fonction informative, ils peuvent rester allumés pendant l’horaire restreint tant que le local est ouvert, et les écrans LED ne pourront afficher que des images statiques.

L’éclairage ornemental lié à des usages touristiques de résidence ou d’hébergement doit être éteint pendant l’horaire restreint. Les piscines doivent éteindre l’éclairage subaquatique durant cette tranche horaire, sauf pendant son utilisation, et l’éclairage des bâtiments et équipements doit rester éteint en dehors de l’horaire autorisé de l’activité. L’intrusion lumineuse directe sur la mer et la ligne de côte est également interdite, à l’exception des phares et signaux maritimes.

Sanctions de 215 à 86 000 euros

Le régime sanctionnateur est fixé en fonction de la gravité :

• Infractions légères : amendes de 215 à 860 euros, par exemple en cas de violation du régime horaire jusqu’à deux heures ou de dépassement jusqu’à 20 % du flux de l’hémisphère supérieur.
• Infractions graves : de 860 à 4 300 euros, comme le dépassement de l’horaire de plus de deux heures, l’installation d’appareils non conformes ou l’obstruction de l’inspection, ce dernier cas étant sanctionné par 4 300 euros.
• Infractions très graves : de 4 300 à 86 000 euros, avec une aggravation spécifique lorsque l’infraction grave est commise en zone E1 ou cause un préjudice important à l’environnement.

La compétence d’inspection et de sanction incombe aux mairies lorsque l’installation affecte uniquement leur municipalité et au Consell Insular d’Eivissa lorsqu’elle en affecte plus d’une. Les mesures conservatoires ne pourront excéder trois mois et les sanctions peuvent être réduites jusqu’à 50 % si la personne contrevenante reconnaît les faits avant l’imposition.

Délais d’adaptation et lignes d’aide

Les installations existantes doivent ajuster les horaires d’allumage et d’extinction dans un maximum de trois mois et s’adapter intégralement au règlement en quatre ans, avec des délais spécifiques allant jusqu’à huit ans pour certaines rénovations de lumières dont la température de couleur est supérieure à 3 000 K et 4 000 K. Les nouveaux éclairages dont la procédure débute à partir de six mois devront déjà respecter la norme, et chaque municipalité devra approuver un plan d’adéquation de l’éclairage public. Le Consell Insular pourra ouvrir une ligne d’aides, particulièrement durant les quatre années suivant l’entrée en vigueur, avec une préférence pour les actions en zones E1 et points de référence.

La norme affecte notamment les hôtels, les commerces, les installations sportives, les administrations et les particuliers de toute l’île, qui devront réviser les appareils, l’orientation des lumières et les horaires. Contre l’accord, qui épuise la voie administrative, un recours contentieux administratif peut être interposé devant le Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears dans un délai de deux mois.

Fuente: Butlletí Oficial de les Illes Balears, núm. 140, de 3 de novembre de 2026, Secció I. Disposicions generals, pàg. 61015 (referència oficial: disposició 11012).