L'Éducation fixe les services minimums pour la grève générale du 11 novembre

Le Conseil de l’Éducation, de la Culture et des Sports de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha a fixé les services minimums dans les centres d’enseignement non universitaire financés par des fonds publics lors de la grève générale convoquée pour le 11 novembre 2026. Cela est fait via la Résolution du 05/11/2026, signée à Tolède par le conseiller Amador Pastor Noheda et publiée dans le Journal Officiel de Castilla-La Mancha (DOCM) n° 213, du 6 novembre 2026, sous la référence officielle 2026/8045. Les minimums s’appliqueront également aux centres privés conventionnés, aux mêmes niveaux que les centres publics.

L’appel, selon le texte lui-même, a été enregistré le 16 octobre par CCOO et UGT, ainsi que par la Conférence Intersyndicale, et concerne l’ensemble des travailleurs des entreprises et du secteur public à l’échelle nationale. La grève durera 24 heures, de 00h00 à 24h00 le 11 novembre. Le cadre juridique invoqué est l’article 28.2 de la Constitution, l’article 10 du Décret-loi royal 17/1977 sur les relations de travail et l’article 6.4 du Décret 78/2010, qui attribue au conseil compétent en matière éducative la détermination des services essentiels de l’enseignement non universitaire.

Trois blocs de revendications et réunion avec le comité de grève

Les organisateurs proposent trois axes : garantir un logement digne et abordable — avec des plafonds de loyer à 30 % du revenu du foyer et entre 50 000 et 100 000 logements publics annuels —, récupérer le pouvoir d’achat avec des augmentations salariales minimales de 4 % par an pour 2026-2028, et éradiquer les abus professionnels, y compris la rémunération ou l’élimination des heures supplémentaires non payées.

Le Conseil justifie les minimums par le droit à l’éducation, le droit des familles à travailler puisque la grève coïncide avec un jour ouvrable, le droit au travail de ceux qui ne soutiennent pas l’arrêt de travail et le maintien des normes minimales de coexistence. Le texte précise que le 5 novembre 2026, l’Administration s’est réunie avec le comité de grève pour négocier les services minimums.

Les centres concernés sont :

• Écoles maternelles.
• Écoles d’éducation infantile et primaire, écoles d’éducation primaire et centres ruraux groupés.
• Instituts d’enseignement secondaire et centres intégrés de formation professionnelle.
• Conservatoires, écoles d’art et écoles officielles de langues.
• Centres d’éducation spécialisée.
• Résidences scolaires.
• Centres et classes d’éducation pour adultes.
• Centres privés conventionnés dispensant un enseignement non universitaire.

Un enseignant pour trois unités en maternelle et primaire

L’annexe fixe la présence du directeur ou de la directrice dans tous les centres et ajoute des dotations selon le type de centre. Dans les écoles maternelles et primaires, le minimum est d’un enseignant pour trois unités, en comptant la direction et la direction des études comme un enseignant supplémentaire. La résolution intègre également des tableaux par tranches : les écoles de 1 à 5 unités (58 centres, jusqu’à 125 élèves) ne conservent que la direction, tandis que celles de 30 à 32 unités (7 centres) disposent de la direction, de la direction des études et de huit enseignants.

Dans les Instituts d’Enseignement Secondaire, le critère est d’un enseignant pour six groupes ou unités, plus un administratif ou un agent de service ; dans les centres avec animaux vivants et exploitation agricole, le personnel indispensable pour l’alimentation du bétail ainsi qu’un ouvrier ou manœuvre par exploitation sont inclus. Dans les Écoles Rurales Agrégées, un enseignant par section est maintenu, avec la direction au centre principal.

Les ratios de référence pris des instructions pour l’année scolaire 2026-2027 sont :

• Maternelle, deuxième cycle et première et deuxième année du primaire : 22 élèves.
• De la troisième à la sixième année du primaire : 25 élèves.
• Secondaire obligatoire et Formation Professionnelle : 30 élèves.
• Programme de Diversification Curriculaire : 15 élèves.
• Baccalauréat : 32 élèves.

Renforcement en Éducation Spéciale, cantines et résidences

Les Écoles Maternelles, en raison de l’âge des élèves (0 à 3 ans), disposent d’un technicien éducateur ou éducateur pour 16 mineurs de moins d’un an ou fraction, pour 26 entre un et deux ans et pour 40 entre deux et trois ans, plus le personnel de services domestiques. Dans les Centres d’Éducation Spéciale, le minimum est d’un enseignant en Pédagogie Thérapeutique pour trois unités ou fraction, avec un agent de service, deux Auxiliaires Techniques Éducatifs et un Diplômé Universitaire en Soins Infirmiers s’il y a des élèves ayant des besoins sanitaires.

Dans tous les centres avec cantine, les services de cuisine et de restauration sont maintenus avec le personnel habituel dans un pourcentage ne dépassant pas 33 %, à moins que ce pourcentage ne soit inférieur à une personne. Dans les résidences scolaires, le chef de résidence, le nettoyage et les services domestiques sont garantis pour les tours du matin et de l’après-midi, un ATE pour le tour de nuit et, dans celles d’Éducation Spéciale, deux ATE l’après-midi et deux la nuit.

Directions, effets et ressources

Il incombe à la direction de chaque centre de garantir l’ouverture au début de la journée, de déterminer nominativement les personnes qui couvrent les minimums en l’absence de consensus et de faciliter l’information sur le suivi. Le non-respect sera sanctionné conformément à la réglementation applicable. La résolution prend effet le lendemain de sa publication, c’est-à-dire le 7 novembre, et un recours gracieux peut être formé contre elle dans un délai d’un mois devant le conseiller, ou un recours contentieux-administratif dans un délai de deux mois devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de Castille-La Manche, siégeant à Albacete.

La décision détermine quels services éducatifs resteront opérationnels le 11 novembre et conditionne l’organisation de milliers de familles et du personnel enseignant de la région : les services minimums ne permettent, en aucun cas, le déroulement normal des cours.

Source : Diario Oficial de Castilla-La Mancha, nº 213, 6 novembre 2026, Section I, p. 39260-39266 (référence officielle : 2026/8045).