L'Équateur publie un nouveau catalogue obligatoire de comptes comptables publics

Le Ministère du Développement Économique et Productif a publié le Catalogue Général des Comptes Comptables pour le Secteur Public non Financier, d’usage obligatoire pour toutes les entités du secteur public non financier. La mesure figure dans la Résolution N° MDEP-VGF-2026-0042-R, publiée dans le Troisième Supplément N° 390 du Registre Officiel du jeudi 15 octobre 2026, dans un livret de 76 pages. La norme remplace le catalogue qui était en vigueur depuis seulement le mois précédent.

La résolution a été signée à Quito le 9 octobre 2026 par le Vice-ministre des Finances, par intérim, Miguel Rodrigo Hernández Cobos, dans l’exercice de la délégation accordée par l’Accord Ministériel N° 0104B du 29 août 2018. L’instrument s’appuie sur le paragraphe 1 de l’article 154 et sur l’article 226 de la Constitution de la République de l’Équateur, ainsi que sur les articles 70, 71, 74 et 158 du Code Organique de Planification et des Finances Publiques (COPLAFIP), qui reconnaissent à l’organisme directeur des finances publiques la faculté exclusive d’émettre, de mettre à jour et de diffuser les dispositions comptables d’application obligatoire.

Il s’agit de la troisième version du catalogue en moins de trois mois : la Résolution N° MEF-VGF-2026-0026-R du 15 juillet 2026 a été remplacée par la Résolution N° MDEP-VGF-2026-0038-R du 16 septembre 2026, publiée dans le Second Supplément N° 380 du 30 septembre 2026, laquelle devient désormais caduque.

Usage obligatoire et interdiction des comptes non catalogués

L’article 1 de la résolution dispose l’émission du catalogue, qui « est annexé et fait partie intégrante » de l’instrument, et établit qu’« aucune entité ne pourra utiliser des comptes comptables qui ne sont pas déterminés dans celui-ci ». L’article 2 confie la socialisation et la communication de la norme aux entités du secteur public au Sous-secrétariat de la Comptabilité Gouvernementale, tandis que l’article 3 confie son exécution à ce même service.

Entrée en vigueur immédiate et abrogation du catalogue précédent

La Première Disposition Finale fixe l’entrée en vigueur « à partir de sa signature, sans préjudice de sa publication au Registre Officiel », c’est-à-dire depuis le 9 octobre 2026. La Disposition Abrogatoire Unique annule la Résolution N° MDEP-VGF-2026-0038-R du 16 septembre 2026 et son annexe, et la Seconde Disposition Finale confie la publication à la Direction de la Gestion Documentaire et des Archives.

Antécédents techniques et fondement juridique

Le Rapport Nro. MDEP-SP-SCG-2026-002 du 6 octobre 2026, émis par les Directions Nationales des Actifs Non Financiers et Inventaires, d’Analyse et de Consolidation des États Financiers et de Cohérence Budgétaire des Sous-secrétariats de la Comptabilité Gouvernementale et du Budget, a recommandé d’émettre le catalogue pour incorporer les comptes associés aux postes de recettes et de dépenses du Classificateur Budgétaire, et d’abroger la résolution de septembre.

Le Mémorandum Nro. MDEP-CGAJ-2026-0818-M du 9 octobre 2026, du Coordinateur Général du Conseil Juridique, Intérimaire, a validé le rapport juridique contenu dans le Mémorandum Nro. MDEP-DAJEF-2026-0206-M de la même date. La résolution est transmise en copie à :

• Diego Andrés Quezada Gómez, Coordinateur Général du Conseil Juridique, Intérimaire.
• Henry Daniel Taco Moreta, Directeur de la Gestion Documentaire et des Archives, Suppléant.
• Diego Marcelo Cárdenas Salazar, Sous-secrétaire au Budget.

Contenu de l’annexe

L’annexe, identifiée comme catalogue « à octobre 2026 », contient la matrice des comptes avec leur association budgétaire de débits et crédits. Parmi les comptes détaillés figurent :

• 111.01 Caisses de Recouvrement.
• 111.02 Banque Centrale de l’Équateur Compte Courant Unique - CCU, avec des sous-comptes tels que Ressources Fiscales, Ressources d’Autogestion, Fonds d’Épargne et de Contingence - FAC, Fonds de Stabilisation Pétrolière - FEP et Provision pour le Paiement de la Dette Publique.
• 111.07.01 Fonds de Réactivation Productive, Sociale du Développement Scientifique Technologique et de Stabilisation Fiscale-CEREPS.
• 111.54 Titres et Valeurs à Revenu Fixe avec une échéance inférieure à trois ans (uniquement Gouvernement Général).

Le nouveau catalogue fixe le cadre comptable unique avec lequel l’État enregistrera ses opérations et consolidera ses états financiers, c’est pourquoi son application immédiate oblige les entités publiques à ajuster leurs systèmes et processus comptables aux comptes ici définis.

Source : Registro Oficial, Troisième Supplément Nº 390, 15 octobre 2026, Section I, pág. 1-3 (référence officielle : Résolution Nro. MDEP-VGF-2026-0042-R).