L'Équateur actualise sa programmation budgétaire 2027-2030 avec un excédent dès 2028

Le Ministère du Développement Économique et Productif a approuvé la mise à jour de la programmation budgétaire à moyen terme du Secteur Public non Financier et des Entités de la Sécurité Sociale pour la période 2027-2030, par l’Accord Nro. MDEP-MDEP-2026-0032-A, signé le 30 septembre 2026 et publié dans le Deuxième Supplément du Registre Officiel Nº 387 du lundi 12 octobre 2026. L’instrument fixe le cadre obligatoire des revenus, des dépenses et de l’endettement de l’État pour les quatre prochains exercices et prévoit un résultat global déficitaire en 2027 qui devient excédentaire à partir de 2028.

L’accord a été signé par le ministre Bernardo Antonio Cordovez Cereceda, nommé par Décret Exécutif No. 509 du 28 septembre 2026. Il s’appuie sur l’article 87 du Code Organique de Planification et des Finances Publiques (COPLAFIP), qui oblige à ce que la programmation budgétaire pluriannuelle et annuelle soit élaborée avant la présentation du projet de Budget Général de l’État et soit transmise en pièce jointe à celui-ci, ainsi que sur le Règlement Général du COPLAFIP, qui ordonne de l’approuver jusqu’au 30 avril et de la mettre à jour avant le 30 septembre.

Les antécédents immédiats sont l’Accord MEF-MEF-2025-0011-A du 21 août 2025, qui a approuvé la programmation 2025-2029, et l’Accord MEF-MEF-2026-0009-A du 29 avril 2026, qui a mis à jour celle de 2026-2030. Le Sous-secrétariat à la Programmation Budgétaire a recommandé la nouvelle mise à jour via le rapport technique No. MDEP-SPF-DNPF-2026-018 du 29 septembre 2026, et la Coordination Générale du Conseil Juridique a émis son rapport avec le Mémorandum Nro. MDEP-CGAJ-2026-0794-M du 30 septembre 2026.

Revenus : plus de recettes fiscales et moins de rente pétrolière

Le scénario prévoit que les revenus totaux passent de 54 193 millions de dollars en 2027 à 59 312 millions en 2030, impulsés par les recettes non pétrolières, qui augmentent de 38 054 à 43 766 millions. En revanche, les revenus pétroliers diminuent de 16 139 à 15 546 millions sur la même période.

• Revenus fiscaux : 20 948 millions en 2027 et 24 540 millions en 2030.
• Impôt sur le revenu : de 7 122 à 8 340 millions.
• TVA : de 10 289 à 12 077 millions.
• ICE : de 813 à 934 millions ; droits de douane, de 1 447 à 1 661 millions.
• Cotisations de sécurité sociale : de 7 038 à 7 973 millions.

Dépenses publiques et prestations sociales

La dépense totale passe de 54 564 millions de dollars en 2027 à 57 818 millions en 2030. Les dépenses permanentes concentrent la majeure partie, avec 44 376 millions la première année, tandis que les dépenses non permanentes passent de 10 188 à 10 814 millions.

• Salaires et traitements : de 12 660 à 13 281 millions.
• Biens et services : 13 585 millions en 2027 et 13 266 millions en 2030.
• Intérêts : de 3 697 à 3 989 millions.
• Prestations de sécurité sociale : de 10 599 à 12 227 millions.
• Actifs non financiers : de 3 599 à 4 170 millions.

Endettement et résultat global

Le financement public passe de 9 475 millions de dollars en 2027 à 3 400 millions en 2030, avec une chute prononcée des décaissements internes, qui passent de 4 174 à 114 millions. L’amortissement de la dette publique baisse de 7 301 à 4 393 millions, la dette interne diminuant de 3 152 à 708 millions et la dette externe de 4 149 à 3 685 millions.

Le résultat global projeté est de -371 millions en 2027, 492 millions en 2028, 815 millions en 2029 et 1 493 millions en 2030, soit l’équivalent de -0,3 %, 0,3 %, 0,5 % et 0,9 % du PIB. Le total des revenus et du financement, égal au total des dépenses, des amortissements et autres obligations, descend de 63 683 à 62 727 millions, soit de 44,6 % à 39,7 % du PIB.

L’article 2 de l’accord dispose que la programmation actualisée fera l’objet d’un suivi, d’une évaluation et d’une mise à jour par l’organisme rector des finances publiques, et la Disposition Générale Unique établit sa vigueur à compter de la signature, sans préjudice de sa publication au Registre Officiel.

La programmation budgétaire est le cadre obligatoire pour formuler et exécuter le Budget Général de l’État et la Programmation Budgétaire Quadriennale, c’est pourquoi ses objectifs de revenus, de dépenses et d’endettement conditionnent la politique économique nationale et le financement de tous les services publics pour les quatre prochaines années.

Source : Registre Officiel, Second Supplément Nº 387, lundi 12 octobre 2026, Fonction Exécutive, pág. 2 (référence officielle : MDEP-MDEP-2026-0032-A).