Décret 75 fixe les règles de la subvention unifiée à l'emploi du SENCE

Le Journal Officiel a publié le mercredi 30 septembre 2026 le décret N° 75 du Ministère du Travail et de la Prévoyance Sociale, qui approuve le règlement pour l’exécution de la loi N° 21.808, créant un nouveau Système de Subvention Unifiée pour l’Emploi. La norme, diffusée dans le bulletin Núm. 44.562 (CVE 2880088), entre en vigueur le 1er octobre 2026 et son administration est confiée au Service National de Formation et d’Emploi (Sence).

Le décret a été signé le 24 juin 2026 par le Président de la République, José Antonio Kast Rist, ainsi que par le ministre du Travail et de la Prévoyance Sociale, Tomás Rau Binder, et le ministre des Finances, Jorge Quiroz Castro. La Contrôlerie Générale de la République a transmis le document avec réserve via l’office N° OF184153/2026, du 29 septembre 2026, précisant que la référence à l’article 46 de la loi N° 19.880 contenue dans l’article 18 du règlement doit être comprise comme se référant uniquement à la notification des actes administratifs respectifs.

La subvention est un avantage monétaire à charge de l’État destiné à promouvoir le travail décent et l’emploi formel, en encourageant la participation et l’embauche des personnes bénéficiaires prévues par la loi. Le règlement détaille les modalités de demande, le traitement, la détermination, l’attribution et le paiement de l’apport, les motifs de liquidation et le remboursement des paiements indus.

Groupes prioritaires et conditions d’accès

Le texte fixe quatre groupes prioritaires pour accéder à l’avantage :

• Jeunes personnes âgées de 18 à 24 ans, 11 mois et 30 jours.
• Femmes âgées de 25 à 54 ans, 11 mois et 30 jours.
• Personnes âgées de 55 ans et plus.
• Personnes handicapées inscrites au Registre National du Handicap (RND), à partir de 18 ans.

Les travailleurs salariés doivent maintenir un revenu brut mensuel égal ou inférieur à 2,25 IMM, justifier d’au moins 6 mois de chômage continu ou 8 mois discontinu au cours des 18 mois précédant la candidature, répondre au niveau de vulnérabilité socio-économique en vigueur et ne pas avoir été condamnés pour usage abusif de la subvention conformément à l’article 467 du Code Pénal. Les personnes handicapées inscrites au RND sont exemptées de la condition de vulnérabilité.

Les entreprises, quant à elles, doivent embaucher des personnes issues des groupes prioritaires pour douze mois, être assujetties à l’impôt de première catégorie, être à jour de leurs obligations sociales et prévoyance, postuler dans les trois mois suivant le début de la relation de travail et ne pas avoir de condamnations pour pratiques antisyndicales ni de récidive en cas de manquements professionnels.

Montants, pourcentages et durée

La contribution équivaut à un pourcentage allant jusqu’à 20 % des rémunérations brutes mensuelles. Un pourcentage inférieur à 10 % ou supérieur à 20 % ne peut être fixé pour les entreprises et les travailleurs, et ensemble, ils doivent atteindre 30 % pour le groupe prioritaire respectif. Au cours de la première année d’application de la loi, le pourcentage sera de 20 % pour les entreprises et de 10 % pour les travailleurs.

• Le Revenu Minimum Mensuel (IMM) de référence est de 529 000 $, réajustable selon la variation de l’Indice des Prix à la Consommation, avec un premier réajustement en janvier 2027.
• La contribution au travailleur ne pourra jamais être inférieure à 2,5 % de l’IMM.
• La durée maximale est de 12 mois ; elle passe à 15 mois pour les personnes handicapées et pour les micro et petites entreprises.
• Chaque entreprise peut recevoir la subvention pour un maximum de 200 travailleurs.
• Les paiements mensuels aux personnes dépendantes sont provisoires et équivalent à 90 % du montant, avec une régularisation ultérieure.

Candidature, paiements et fiscalisation

Les demandes sont traitées électroniquement via le Guichet Unique Social (VUS), administré par le Ministère du Développement Social et de la Famille. Le Sence fixera plus d’une période de candidature par année civile et devra les publier sur son site web au moins 30 jours calendaires à l’avance.

En matière de paiements, les entreprises de 1 à 199 travailleurs reçoivent 50 % de la mensualité le premier mois, 75 % le deuxième, 100 % le troisième et, à partir du quatrième, la mensualité complète plus le solde restant. Les entreprises de 200 travailleurs ou plus reçoivent le premier paiement au quatrième mois. Le décaissement s’effectue par transfert bancaire.

La Surintendance de la Sécurité Sociale exerce la surveillance et la fiscalisation du Sence, qui doit à son tour transmettre des rapports semestriels au Ministère du Travail et de la Prévoyance Sociale ainsi qu’aux commissions du Travail du Sénat et de la Chambre des Députés. Ceux qui fourniront des données fausses pour percevoir la subvention seront sanctionnés selon les peines de l’article 467 du Code Pénal, et la Trésorerie Générale de la République pourra retenir des remboursements d’impôts pour recouvrer les montants dus.

Le règlement ordonne la transition des anciennes subventions à l’emploi des lois N° 20.338, N° 20.595 et N° 20.255 vers le nouveau système, avec une candidature automatique pour ceux qui remplissent les conditions au moment de l’entrée en vigueur. Pour les entreprises, le texte apporte une certitude sur le montant que l’État contribuera pour chaque embauche et sous quelles conditions ; pour les travailleurs, il définit pour la première fois les tranches, les délais et les plafonds d’un avantage qui sera payé mensuellement et qui ne constitue ni revenu ni rémunération pour aucun effet légal.

Source : Journal Officiel de la République du Chili, N° 44.562, mercredi 30 septembre 2026, Section I, p. 1-19 (référence officielle : CVE 2880088).