Cultura prorroga a TRAGSATEC la catalogación digital de los fondos del Museo

La Consejería de Educación, Cultura y Juventud de la Ciudad Autónoma de Ceuta ha aprobado la prórroga del encargo a medio propio a TRAGSATEC para la catalogación digital de los fondos del Museo en el programa DOMUS, con nuevo plazo hasta el 31 de enero de 2027 y sin repercusión económica respecto al presupuesto ya aprobado. La decisión consta en el decreto publicado como anuncio número 718 del Boletín Oficial de la Ciudad de Ceuta (BOCCE) número 6.665, correspondiente al viernes 30 de octubre de 2026, en las páginas 3724 y 3725.

El decreto, fechado el 2 de octubre de 2026 y registrado con el número 10256, está firmado por la consejera Pilar Orozco Valverde, con fecha de firma digital 23 de octubre de 2026, y se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto de la Presidencia de 8 de octubre de 2020, publicado en el BOCCE de 13 de octubre.

El encargo original de enero y el retraso de los trabajos

El antecedente inmediato es el Decreto de 12 de enero de 2026, por el que se aprobó el encargo a medio propio a la Empresa de Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A., S.M.E., M.P. (TRAGSATEC), con CIF A-79365821, de los servicios de catalogación digital en el programa DOMUS de fondos del Museo, por un plazo de nueve meses.

Según el texto oficial, el inicio de los trabajos se retrasó y a la fecha de la resolución no habían finalizado, por lo que TRAGSATEC propuso la prórroga del encargo hasta el 31 de enero de 2027 sin repercusión económica, extremo que la Consejería considera oportuno.

La falta de personal, motivo de fondo

El decreto justifica la medida en la necesidad de un registro documental ajustado a directrices normalizadas para gestionar las colecciones ingresadas en el Servicio de Museos, labor que hasta ahora se ha ejecutado «de forma parcial» en el sistema DOMUS, implementado por el Ministerio de Cultura tras la firma de un convenio de colaboración que permite su utilización.

El documento es explícito sobre el origen del problema: «La falta de personal en el Servicio de Museos hace inviable la posibilidad de catalogar adecuadamente los fondos que posee el Museo». La Consejería invoca además la competencia de la Ciudad Autónoma en materia de Bibliotecas y Museos, atribuida por el artículo 21.1.13º del Estatuto de Autonomía, que conlleva la obligación de catalogar los bienes depositados en los museos y actualizar el inventario.

Cobertura jurídica y efectos del decreto

La resolución se apoya en la consideración de las empresas del Grupo TRAGSA como medios propios personificados y servicios técnicos de las administraciones, conforme a:

• La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, cuyo artículo 32 regula los encargos a medios propios y cuya disposición adicional vigésima cuarta identifica expresamente a TRAGSA y TRAGSATEC.
• El Real Decreto 345/2025, de 22 de abril, que desarrolla el régimen jurídico de ambas sociedades en sus relaciones con la Administración y entes dependientes.

El decreto acuerda además dar cuenta al Consejo de Gobierno y ordena su publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad de Ceuta, en la Plataforma de Contratación y en el Portal de Transparencia. Contra la resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabe recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes o recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Ceuta en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su notificación, conforme a la Ley 39/2015 y a la Ley 29/1998.

El alcance económico de la prórroga queda acotado por el propio texto: se extiende el plazo del encargo «sin repercusión económica respecto al presupuesto aprobado para el encargo», de modo que no se añade gasto público y la continuidad del servicio se cubre con cargo a las tarifas ya previstas para el medio propio.

La prórroga afecta directamente a la gestión del patrimonio museístico local: el inventario digital en DOMUS es la base para controlar, documentar y difundir los fondos del Museo de Ceuta, de manera que el retraso en la catalogación condiciona tanto la conservación como el acceso público a las colecciones.

Fuente: Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Ceuta (BOCCE), nº 6.665, 30 de octubre de 2026, sección I «Disposiciones Generales», pág. 3724 (referencia oficial: anuncio nº 718, decreto de 2 de octubre de 2026, registro nº 10256).