Cualedro aproba a ordenanza do ICIO con tipos do 2% ao 4%

O Concello de Cualedro aprobou definitivamente a Ordenanza fiscal reguladora do imposto sobre construcións, instalacións e obras (ICIO), que fixa tipos de gravame progresivos do 2% ao 4% e bonificacións de ata o 95%. O acordo, adoptado inicialmente polo Pleno o 17 de agosto de 2026, quedou firme ao non se presentaren reclamacións e publícase no Boletín Oficial da Provincia de Ourense do 16 de outubro de 2026, na sección IV. Entidades Locais, coa sinatura do alcalde Luciano Rivero Cuquejo.

A ordenanza desenvólvese ao abeiro do Real decreto lexislativo 2/2004, do 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora das facendas locais, e do seu artigo 103.2 en materia de bonificacións. O texto entrará en vigor ao día seguinte da súa publicación no boletín provincial e permanecerá vixente ata a súa modificación ou derrogación expresa. Contra a aprobación definitiva cabe recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, con sede na Coruña, no prazo de dous meses desde o día seguinte á publicación.

Tipos progresivos segundo o orzamento de execución material

A cota resulta de aplicar á base impoñible un tipo progresivo en función do orzamento de execución material (OEM):

• Ata 100.000,00 €: 2,00%.
• De 100.000,00 a 200.000,00 €: 2,50%.
• De 200.001,00 a 500.000,00 €: 3,00%.
• De 500.001,00 € en adiante: 4,00%.

A base impoñible é o custo real e efectivo da execución material da obra. Quedan fóra o imposto sobre o valor engadido e impostos análogos, as taxas, prezos públicos e demais prestacións patrimoniais de carácter público local, os honorarios de profesionais e o beneficio empresarial do contratista.

Bonificacións de ata o 95% e exencións

O texto recolle tres bonificacións, incompatibles entre si:

• Ata o 95% para as obras declaradas de especial interese ou utilidade municipal por circunstancias sociais, culturais, histórico-artísticas ou de fomento do emprego; a declaración corresponde ao Pleno por maioría simple, previa solicitude do suxeito pasivo.
• Ata o 90% para obras en edificios ou vivendas comunitarias que favorezan o acceso e a habitabilidade das persoas con discapacidade en zonas de uso común.
• Ata o 50% para vivendas de protección oficial.

Está exenta a realización de construcións, instalacións ou obras das que sexan donos o Estado, as comunidades autónomas ou as entidades locais cando se destinen directamente a estradas, ferrocarrís, portos, aeroportos, obras hidráulicas e saneamento de poboacións e das súas augas residuais.

Quen paga e como se xestiona o tributo

Son suxeitos pasivos contribuíntes as persoas físicas ou xurídicas propietarias dos inmobles sobre os que se executen as obras, aínda que non sexan donas do inmoble. Teñen a condición de substitutos quen solicite a licenza ou presente a declaración responsable ou comunicación previa, ou quen realice as obras. Os suxeitos pasivos que residan no estranxeiro máis de seis meses ao ano deberán designar un representante con domicilio en territorio español.

O feito impoñible abrangue calquera construción, instalación ou obra que requira licenza urbanística, declaración responsable ou comunicación previa, incluíndo:

• Obras de nova planta e demolicións.
• Obras en edificios que modifiquen a súa disposición interior ou o aspecto exterior.
• Aliñacións e rasantes, fontanería e rede de sumidoiros.
• Movementos de terra, desmontes, explanacións, escavacións, peches de soares, valados e estadas.
• Parques eólicos, hortas solares e a súa repotenciación.

O imposto devindícase no momento de iniciarse a obra, mesmo sen comunicación previa ou licenza. A xestión realízase en réxime de liquidación de ingreso directo e, se as obras comezan sen título habilitante, o suxeito pasivo dispón dun mes para presentar a declaración tributaria. Se as obras non se inician e o interesado renuncia á licenza ou esta caduca, terá dereito á devolución do ingresado. As infraccións e sancións remítense á Lei 58/2003, do 17 de decembro, xeral tributaria.

Outra ordenanza urbanística na mesma data

Na mesma publicación, o Concello de Cualedro dá aprobación definitiva á Ordenanza fiscal reguladora da taxa pola prestación dos servizos urbanísticos, tramitada en paralelo tras o acordo plenario do 17 de agosto de 2026. Esa norma fixa tipos progresivos do 1% ao 2% sobre o orzamento de execución material e esixirá a taxa en réxime de autoliquidación.

A entrada en vigor do ICIO afecta directamente a promotores, construtores e propietarios que promovan obras no municipio, que desde agora deberán calcular o imposto sobre o custo de execución material e poderán acollerse a bonificacións de ata o 95% en proxectos de interese municipal. A norma tamén introduce un réxime de liquidación directa e prazos específicos para regularizar obras iniciadas sen título habilitante.

Fuente: Boletín Oficial da Provincia de Ourense, 16 de outubro de 2026, sección IV. Entidades Locais (referencia oficial: edicto 352764, R. 2.346).