Contratación Sanitaria licita el mantenimiento de centros de salud en siete lotes

La Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid ha sacado a licitación el contrato mixto de servicio y obras para el mantenimiento, conservación y reparación de los centros de salud, consultorios locales, parcelas y otros edificios dependientes de la Gerencia Asistencial de Atención Primaria del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS). La convocatoria se publica mediante Resolución de 27 de octubre de 2026 del Consejero Delegado del organismo, José Nieves González, en el BOCM número 267, de 6 de noviembre de 2026, con la referencia BOCM-20261106-43. El expediente, PA SER 38/2025 (A/SER-027521/2025), incluye además actuaciones de reposición y mejora vinculadas a esas instalaciones.

El contrato se tramita por procedimiento abierto con tramitación ordinaria y se divide en 7 lotes, uno por cada dirección asistencial de Atención Primaria. El valor estimado alcanza los 31.918.427,42 euros, mientras que el presupuesto base de licitación es de 15.569.964,60 euros netos, que con el 21 % de IVA (3.269.692,55 euros) suman 18.839.657,15 euros. La duración prevista es de 24 meses, ampliable hasta un máximo de 48 meses con las prórrogas.

Siete lotes por dirección asistencial

La división territorial reproduce la estructura asistencial del SERMAS y permite optar a uno, varios o todos los lotes, aunque cada licitador solo podrá resultar adjudicatario de un máximo de dos:

• Lote 1: DAN, Dirección Asistencial Norte.
• Lote 2: DAE, Dirección Asistencial Este.
• Lote 3: DASE, Dirección Asistencial Sureste.
• Lote 4: DAS, Dirección Asistencial Sur.
• Lote 5: DAO, Dirección Asistencial Oeste.
• Lote 6: DANO, Dirección Asistencial Noroeste.
• Lote 7: DAC, Dirección Asistencial Centro.

El objeto abarca tanto servicios de reparación y mantenimiento como trabajos de construcción, según los códigos CPV declarados, encabezados por el 50000000-5 (servicios de reparación y mantenimiento), junto a los de instalaciones eléctricas, mecánicas, contraincendios, higienización y obra civil. No se admiten variantes y no se aplica acuerdo marco, sistema dinámico de adquisición ni subasta electrónica.

Plazos y criterios de adjudicación

Las proposiciones se presentan exclusivamente por vía electrónica a través del Portal de la Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, en tres sobres (documentación administrativa; documentación técnica sujeta a juicio de valor; y proposición económica y criterios evaluables por fórmulas). El calendario fijado es el siguiente:

• Recepción de ofertas: hasta el 30 de noviembre de 2026, a las 23:59 horas.
• Apertura de los criterios de valoración subjetiva: 10 de diciembre de 2026, a las 10:00 horas, en acto no público.
• Apertura de la oferta económica y criterios por fórmulas: 7 de enero de 2027, a las 10:00 horas, también en acto no público.
• Mantenimiento obligatorio de la oferta: 2 meses.

La adjudicación se resolverá con pluralidad de criterios: el precio pondera hasta 70 puntos y los criterios cualitativos hasta 30, repartidos entre los que dependen de un juicio de valor (15 puntos) y los evaluables automáticamente mediante fórmulas (15 puntos). Las condiciones especiales de ejecución se remiten al apartado 16 del cuadro de características del pliego.

Solvencia, recurso y datos del órgano

Los licitadores deberán acreditar solvencia económica, financiera y técnica conforme al apartado 8 del pliego, y la habilitación exigible según el apartado 8.7. El anuncio se envió al Diario Oficial de la Unión Europea el 26 de octubre de 2026 y el contrato está sujeto a regulación armonizada. Los recursos se canalizan así:

• Recurso especial en materia de contratación ante el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid (Plaza de Chamberí, 8), en 15 días hábiles.
• Recurso potestativo de reposición ante la propia Agencia de Contratación Sanitaria (calle Melchor Fernández Almagro, 1), en un mes.
• Recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en dos meses.

El poder adjudicador es el SERMAS a través de la Agencia, con domicilio en la calle Gran Vía, 30, de Madrid, y correo de contacto licitacionesacsm@salud.madrid.org. El importe neto del contrato se declara sin fondos de la Unión Europea.

Impacto para el sector

Se trata de uno de los contratos de mantenimiento sanario de mayor volumen del ejercicio para la sanidad madrileña, con casi 32 millones de euros de valor estimado y un plazo que puede llegar a cuatro años. La división en siete lotes y el límite de dos adjudicaciones por empresa abren la puerta a constructoras y firmas de mantenimiento de tamaño medio que hasta ahora tenían difícil acceso a un contrato de esta envergadura, a la vez que obligan a los grandes operadores a buscar alianzas o a seleccionar sus territorios prioritarios. El estado de conservación de los centros de salud y consultorios de Atención Primaria, la red asistencial más extensa del SERMAS, será el parámetro que mida la ejecución del contrato a partir de su adjudicación.

Fuente: BOCM, núm. 267, 6 de noviembre de 2026, sección I.D (Anuncios, Consejería de Sanidad), págs. 525-528 (referencia oficial: BOCM-20261106-43).