Consell : expropriation urgente de propriétés pour la sécurité routière de la CV-35

Le Consell a déclaré l’occupation urgente des biens et droits soumis à expropriation forcée pour l’exécution des travaux du projet d’« Amélioration de la sécurité routière entre le PK 4+100 et le 15+800 de la CV-35 », dans les communes de Burjassot, Paterna et San Antonio de Benagéber. L’accord a été adopté le 30 octobre 2026 et est signé par le conseiller secrétaire José Luis Díez Climent. Il est publié dans le Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) numéro 10485, du 3 novembre 2026, sous la référence officielle DOGV-C-2026-33725.

La déclaration s’appuie sur l’article 52 de la Loi sur l’Expropriation Forcée du 16 décembre 1954 et sur l’article 56 de son Règlement, et intervient après que la Direction Générale des Infrastructures de Transport Terrestre a approuvé définitivement le projet le 1er juin 2026, procédure qui entraînait déjà la déclaration d’utilité publique et la nécessité d’occupation selon la Loi 6/1991 sur les routes de la Comunitat Valenciana. Le Consell soutient que l’urgence découle de la nécessité de réduire les accidents par collision arrière sur une voie présentant des intensités de trafic très élevées et d’exécuter l’ouvrage « avec la plus grande célérité ». L’administration expropriante est la Generalitat Valenciana, via la Vice-présidence Troisième et Conselleria de l’Environnement, des Infrastructures, du Territoire et de la Récupération, et l’entité bénéficiaire est Autovía del Turia Sociedad Concesionaria de la Generalitat Valenciana, SA (AUTURSA).

Dix-huit propriétés et 32 116 euros d’indemnisation

L’annexe de l’accord identifie 18 propriétés : onze à Paterna et sept à San Antonio de Benagéber. Seize d’entre elles sont expropriées intégralement et totalisent 7 602,82 mètres carrés ; les deux autres (propriétés 10 et 11, à Paterna) sont seulement grevées d’une servitude de passage aérien de 55 et 40 mètres carrés respectivement. Les usages affectés sont les pâturages, les vergers et caroubiers irrigués et secs, ainsi que les terres labourables.

Parmi les titulaires figurent :

• La Industrial Levantina de Cafés Durban, SL, avec 312,7 m² à Paterna.
• Coinfer SC, avec deux parcelles totalisant 636,74 m².
• Nebifa2003, SL, Gimeno Gómez-Zurdo, Oliver, Roig Peris, Carmen et Falco Alfonso, Salvador.
• Les héritiers de Viguer Cebria, José, Alfaro Palomares, Eduardo, Andrés Ferriol, Enrique, Bonet Pérez, José Joaquín et Roig Castello, Milagros.
• Les frères Pascual Ribes, Vicente, José, Ramón et Manuel, et les frères et sœurs Pérez Salón, María Carmen, José Dionisio et Salvador.
• Masía de Sorrulla, SA, Pons García, Luis et les six titulaires de la propriété 15, dont Sorli Soriano, Vicente et Roig Giner, Milagro Carmen.

Le paiement des expropriations s’élève à 32 116,38 euros et ne génère aucun engagement budgétaire pour la Generalitat : il est intégralement assumé par le concessionnaire, qui maintient des cautions de 3 315 219,35 euros auprès de la Caisse de Dépôts et Cautionnements.

Quatre points conflictuels et jusqu’à 125 896 véhicules par jour

Le projet intervient sur quatre tronçons de concentration d’accidents (TCA) :

• Point 1 : environnement du PK 4+000, « Sortie 4 », à Burjassot.
• Point 2 : PK 10+000, voie collectrice en direction de Valence, « Sortie 10 », à Paterna.
• Point 3 : PK 11+000, tronc principal en direction de Valence, « Sortie 11 », à Paterna.
• Point 4 : PK 16+000, tronc principal en direction de Llíria/Ademuz, « Sortie 16 », à San Antonio de Benagéber.

Les travaux prévoient des voies de tressage aux sorties 4, 11 et 16, le doublement de la section de la voie collectrice à la sortie 10 et une nouvelle bretelle de liaison à la sortie 16 pour désengorger le rond-point. Le trafic moyen journalier en 2025 était de 125 896 véhicules entre les PK 8+500 et 12+500, 116 689 entre les PK 2+500 et 5+500 et 97 869 entre les PK 13+500 et 17+000. Le budget d’exécution matérielle est de 6 692 691,04 euros, et le budget de base de l’appel d’offres avec TVA atteint 9 636 805,83 euros.

Concession depuis 2005 et calendrier administratif

Le contrat de concession pour la réforme, la conservation et l’exploitation de la CV-35 a été formalisé le 12 septembre 2005. Le dossier d’expropriation est le 2026-2 et son traitement a inclus :

• Octobre 2024 : la Conselleria commande les études préalables et le projet.
• 9 juin 2025 : AUTURSA sollicite la modification contractuelle pour les travaux supplémentaires.
• 9 novembre 2025 : approbation provisoire du projet et exposition publique de 30 jours ouvrables.
• 22 décembre 2025 : annonce dans le DOGV numéro 10266 et diffusion dans Las Provincias et Levante.
• 10 avril 2026 : clôture de la procédure de réclamations ; 27 juillet 2026 : information publique de la liste des biens dans le DOGV numéro 10414, sans réclamations.

Réclamations et recours

Après la publication, les parties intéressées peuvent formuler des réclamations par écrit auprès de l’administration expropriatrice uniquement pour corriger des erreurs dans la liste des biens, jusqu’à l’établissement du procès-verbal préalable. Contre la décision, qui épuise la voie administrative, un recours contentieux-administratif peut être introduit devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de la Communauté Valencienne dans un délai de deux mois, ou facultativement un recours gracieux dans un délai d’un mois, sans que les deux ne puissent être exercés simultanément.

La décision débloque l’occupation immédiate des terrains et anticipe des travaux qui affectent des milliers de conducteurs quotidiens de L’Horta Nord et El Camp de Túria, la principale voie de liaison de Valence avec l’intérieur de la province.

Source : Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, nº 10485, 3 novembre 2026, section III. Actes administratifs, p. 1-7 (référence officielle : DOGV-C-2026-33725).