Concurso público en São Vicente para el Mercado de Navidad de la Graça

La Junta de Freguesia de São Vicente ha abierto un procedimiento público de selección para la cesión temporal de uso del espacio público y la explotación del Mercado de Navidad en el Largo da Graça, en Lisboa. La decisión fue tomada en la 30.ª reunión del ejecutivo, celebrada el 29 de octubre de 2026, y publicada en el Diário da República del 6 de noviembre de 2026 a través del Aviso n.º 27842-A/2026/2. El aviso está firmado por el presidente de la junta, André Gorba Biveti, con fecha de 3 de noviembre de 2026.

El procedimiento se abre al amparo del artículo 56.º del Anexo I de la Lei n.º 75/2013, de 12 de septiembre, y en cumplimiento del punto 10 de la Deliberação n.º 31/2026. La autarquía aprobó, además del aviso, el Programa del Procedimiento, el Pliego de Prescripciones/Condiciones de la Cesión y Explotación, el Reglamento de Funcionamiento del Evento, el Borrador del Contrato y el Plano base del espacio.

El régimen aplicable es el del Decreto-Lei n.º 280/2007, de 7 de agosto, y el Régimen Jurídico de Acceso y Ejercicio de Actividades de Comercio, Servicios y Restauración (RJACSR), aprobado por el Decreto-Lei n.º 10/2015, de 16 de enero. El aviso subraya que el procedimiento observa los principios de transparencia, igualdad y concurrencia, en los términos del n.º 2 del artículo 201.º del Código de Procedimiento Administrativo, y que no está sujeto a la Parte II del Código dos Contratos Públicos.

Calendario y área ocupada

El Mercado de Navidad funciona del 27 de noviembre al 22 de diciembre de 2026. El montaje puede comenzar a partir del 24 de noviembre y el desmontaje debe estar concluido antes del final del día 23 de diciembre de 2026, plazo que coincide con el periodo de cobro de la tasa de ocupación.

El área máxima de ocupación y explotación es de 150 m², con esta configuración:

• hasta 10 puestos, stands o módulos, con dimensión individual máxima de 3 m × 3 m;
• 60 m² reservados a atracciones, equipamientos, estructuras decorativas y actividades de animación navideña;
• el quiosco (coreto) existente, que constituye área no comercial.

El objeto es la atribución temporal y onerosa del derecho de uso privativo del espacio delimitado en el plano base, para la organización y explotación del mercado por el promotor, por su cuenta y riesgo.

Contraprestación de 1 500 euros y tasa de 8 235 euros

La contraprestación financiera mínima está fijada en 1 500,00 € y debe presentarse en sobre opaco y cerrado, de forma autónoma en relación a la propuesta técnica. A este valor se suma la tasa de ocupación, debida independientemente de la contraprestación, entre el 24 de noviembre y el 23 de diciembre de 2026, inclusive, con un valor estimado de 8 235,00 € sujeto a liquidación definitiva. Sumados, los dos cargos representan un suelo superior a 9 700 euros para el operador que gane el procedimiento.

Criterios y plazo de candidatura

La elección se realiza mediante evaluación técnica, con una ponderación del 70 %, y evaluación financiera, con una ponderación del 30 %, según los criterios, subcriterios y fórmula del Programa del Procedimiento. Quedan excluidas las propuestas con una puntuación técnica inferior a 35 puntos.

Las candidaturas se entregan en sobre cerrado en la Atención de la Sede de la Junta de Freguesia de São Vicente, en la Rua Josefa de Óbidos, n.º 5, 1170-196 Lisboa, de lunes a viernes, de 10:00 a 17:00 horas. El plazo es de 5 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación del aviso, lo que, con publicación el 6 de noviembre, sitúa el término el 13 de noviembre de 2026; no se admitirán candidaturas recibidas después del plazo.

El sobre exterior cerrado contiene dos sobres:

• Sobre A — Propuesta Técnica;
• Sobre B — Propuesta Financiera, opaco, cerrado y autónomo.

Las piezas del procedimiento pueden consultarse en el sitio electrónico de la junta, en https://www.saovicente.pt/, y en la sede, los días hábiles de 09:00 a 17:00 horas. Las solicitudes de aclaración deben enviarse a geral.contratacao@jf-saovicente.pt hasta el 3.º día hábil anterior al término del plazo, con respuestas divulgadas a todos los interesados hasta el 2.º día hábil anterior a dicho término.

Impacto para operadores y comercio local

El concurso abre una ventana corta —cerca de cinco semanas de actividad, con solo cinco días hábiles para concurrir— y concentra en un único lote la explotación integral del mercado, incluyendo la animación navideña. Para comerciantes y promotores de eventos de la ciudad, el coste mínimo conocido es de 1 500 euros de contrapartida más 8 235 euros de tasa de ocupación estimada, en un espacio de 150 m² con hasta diez módulos, lo que exige una programación comercial sólida para el periodo navideño.

Fuente: Diário da República, 2.ª série, n.º 216, de 6 de noviembre de 2026, Suplemento, Parte H — Autarquias locais, pág. 1-2 (referencia oficial: Aviso n.º 27842-A/2026/2).