El Departamento de Comercio renueva la denegación de privilegios de exportación por un año para la red de Mahan Airways

La Oficina de Industria y Seguridad (BIS, por sus siglas en inglés) del Departamento de Comercio de los EE. UU. ha renovado la orden de denegación temporal que prohíbe a Mahan Airways, Al Naser Airlines y una red de empresas e individuos relacionados cualquier privilegio de exportación de los EE. UU., esta vez por un periodo extendido de un año. La orden fue firmada el 22 de octubre de 2026 por David A. Peters, Subsecretario de Comercio para la Ejecución de Exportaciones, y entra en vigor inmediatamente. Ha sido publicada en el Registro Federal del 27 de octubre de 2026 (Vol. 91, No. 206, Avisos, FR Doc. 2026–21840).

Veinte años de renovaciones, ahora extendidas

La orden de denegación se remonta a una orden ex parte firmada el 17 de marzo de 2008 y efectiva el 21 de marzo de 2008, cuando la BIS determinó que Mahan Airways había reexportado a sabiendas tres aeronaves Boeing 747 de origen estadounidense a Irán sin autorización. Desde entonces, ha sido renovada continuamente bajo la Sección 766.24 de las Regulaciones de Administración de Exportaciones (15 CFR partes 730–774), la más reciente en una orden emitida el 27 de octubre de 2025.

La base legal es la Sección 4820(a)(5) de la Ley de Reforma del Control de Exportaciones de 2018 (50 U.S.C. 4801–4852). Dicha disposición permite la renovación por periodos de 180 días, y hasta por un año cuando el registro muestra “un patrón de violaciones aparentes repetidas, actuales y/o continuas”. La BIS invocó esa vía extendida en este caso. Su Oficina de Ejecución de Exportaciones presentó la solicitud de renovación el 8 de septiembre de 2026, más de 20 días antes de su vencimiento, y no se recibió ninguna oposición.

Quiénes están cubiertos

La orden nombra a cuatro demandados y a un conjunto de personas relacionadas, con direcciones en los Emiratos Árabes Unidos, Turquía, Irak, Francia, Jordania, Siria, Líbano, Arabia Saudita y el Reino Unido:

• Mahan Airways (Teherán, Irán) y Al Naser Airlines (Bagdad, Irak; Dubái; Amán, Jordania).
• Ali Abdullah Alhay y Bahar Safwa General Trading (Dubái).
• Pejman Mahmood Kosarayanifard, Mahmoud Amini, Sirjanco Trading LLC, Mahan Air General Trading LLC y Sky Blue Bird Group (Ras Al Khaimah).
• Kerman Aviation, también conocida como GIE Kerman Aviation (París, Francia), Mehdi Bahrami (oficina de Mahan en Estambul) e Issam Shammout (Damasco, Beirut, Londres y Estambul).

Todos ellos, sus sucesores, cesionarios, agentes y empleados son tratados como “personas denegadas” y no pueden participar en ninguna transacción que involucre artículos sujetos a las Regulaciones de Administración de Exportaciones.

Los cinco Boeing 777 y el intento del verano de 2026

El registro de renovación detalla cómo cinco aviones Boeing 777–212ER fueron trasladados a Irán a través de empresas pantalla en varios países, almacenados en el aeropuerto de Lanzhou en China, volados a Camboya y registrados temporalmente en Madagascar antes de partir el 15 de julio de 2025 con los transpondedores apagados sobre Afganistán. Tres de ellos llevan ahora matrículas iraníes EP–MTE (MSN 33369), EP–MTB (MSN 28527) y EP–MTA (MSN 28522), y operan en rutas de Mahan desde y hacia Moscú, Pekín y Mascate.

La BIS también informa sobre esfuerzos en el verano de 2026 para obtener tres aviones Boeing 777 adicionales a través de los EAU y Omán, con intermediarios actuando como agentes de servicio general para Mahan. La orden señala designaciones paralelas por parte de la Oficina de Control de Activos Extranjeros el 30 de julio de 2026 (entidades en China, India y Rusia) y el 8 de septiembre de 2026 (entidades en los EAU, Turquía y Malasia) bajo la “Operación Economic Outcast”.

Qué prohíbe la orden

Más allá de la prohibición general, la orden renovada prohíbe que cualquier persona, directa o indirectamente:

• exporte, reexporte o transfiera dentro del país cualquier artículo sujeto a las regulaciones a una persona denegada;
• facilite o financie la adquisición de tales artículos por parte de una persona denegada;
• adquiera artículos de una persona denegada, o realice el mantenimiento de artículos de origen estadounidense que esta posea o controle;
• solicite, obtenga o utilice cualquier licencia o excepción de licencia en su nombre.

Mahan Airways, Al Naser Airlines, Ali Abdullah Alhay y Bahar Safwa General Trading pueden apelar la orden, y las personas relacionadas pueden impugnar su inclusión, ante el Juez de Derecho Administrativo de la Guardia Costera de los EE. UU. La BIS puede solicitar una nueva renovación a más tardar 20 días antes del vencimiento.

Por qué es importante

La orden es una advertencia permanente para aerolíneas, transitarios, arrendadores, comerciantes y bancos en cualquier parte del mundo: cualquier transacción que involucre aviones, motores o piezas de origen estadounidense para estas partes sigue estando expuesta a la aplicación de la ley de los EE. UU., y el horizonte de un año indica que Washington considera que la red de desvío está activa en lugar de desmantelada.

Fuente: Federal Register, Vol. 91, No. 206, 27 de octubre de 2026, Notices, p. 67542 (referencia oficial: FR Doc. 2026–21840).