Cinq décrets fixent 5 100 quotas d'immigration temporaire pour l'hiver 2026-2027

Le Gouvernement a fixé à 5 100 le nombre total d’autorisations d’immigration temporaire et de travail temporaire frontalier pour la saison d’hiver 2026-2027, réparties dans cinq secteurs d’activité touristique. Il le fait via les décrets 409/2026 à 413/2026, approuvés lors de la session du 21 octobre 2026 et publiés au Bulletin Officiel de la Principauté d’Andorre (BOPA) n° 120, du 22 octobre 2026, à la section 3. Gouvernement / Règlements. Les cinq textes entrent en vigueur le jour même de leur publication.

Les règlements sont dictés en vertu du paragraphe 7 de l’article 23 de la Loi 9/2012, du 31 mai, modifiant la Loi qualifiée sur l’immigration, et font suite à la proposition de la ministre de la Justice et de l’Intérieur, après avoir été soumis à la considération du Conseil Économique et Social. Ils sont signés par le chef du Gouvernement, Xavier Espot Zamora, à Andorre-la-Vieille le 21 octobre 2026.

Le Gouvernement justifie ce quota par l’augmentation saisonnière de l’activité dans le pays et parce que les demandeurs d’emploi inscrits au Service de l’Emploi ne permettent pas de couvrir les besoins des agents économiques. Cette année, comme lors de la saison précédente, l’embauche de personnes de nationalités extra-communautaires n’est pas limitée, compte tenu de la difficulté de trouver de la main-d’œuvre européenne. Les règlements ne sont applicables qu’aux entreprises saisonnières.

Le secteur hôtelier absorbe deux tiers du quota

Le Décret 413/2026 fixe 3 363 autorisations pour le secteur hôtelier — 2 624 d’immigration temporaire et 739 de travail temporaire frontalier —, un chiffre qui représente près de 66 % du contingent global. La norme inclut l’hôtellerie en général, les discothèques ainsi que les bars et restaurants des stations de ski, et exclut des postes tels que gérant, directeur, chef de cuisine, maître d’hôtel, technicien de maintenance des installations hôtelières et technicien moyen en comptabilité.

Les établissements qui n’ouvrent au public qu’en saison d’hiver peuvent embaucher, dans les limites du règlement, des personnes exerçant tout type d’activité professionnelle. Les autorisations de ce secteur sont valables jusqu’au 15 juin 2027.

Ski, commerce, agences de voyages et nettoyage

Les quatre autres décrets répartissent le reste du contingent :

• Décret 409/2026 : 1 064 autorisations pour les stations de ski (830 temporaires et 234 frontalières), incluant les cabinets médicaux d’assistance sur les pistes autorisés par le Ministère de la Santé et les clubs de ski ; en sont exclus les bars et la restauration des stations.
• Décret 410/2026 : 480 autorisations pour le commerce de détail, la location et l’entretien de matériel sportif et les activités immobilières (375 temporaires et 105 frontalières).
• Décret 411/2026 : 82 autorisations pour les agences de voyages (64 temporaires et 18 frontalières).
• Décret 412/2026 : 111 autorisations pour les entreprises de nettoyage et de blanchisserie (87 temporaires et 24 frontalières).

Délais, salaires et conditions pour les entreprises

Le délai de présentation des demandes auprès du Service d’Immigration débute avec l’entrée en vigueur des décrets et se termine le 31 mars 2027. Les autorisations sont valables jusqu’au 2 mai 2027 pour le ski, le commerce, les agences de voyages et le nettoyage, et jusqu’au 15 juin pour le secteur hôtelier.

Le nombre d’autorisations par entreprise est calculé selon des formules prenant en compte la différence entre l’effectif moyen de la période de décembre à mars et celui de la période de juin à septembre, avec les données de la Caisse Andorrane de Sécurité Sociale. Les salaires minimums figurent dans la Classification salariale d’immigration (CSI) de chaque annexe, se référant à la journée légale de 40 heures hebdomadaires :

• Serveurs, barmans et assimilés : 1 609 €
• Cuisiniers et autres préparateurs de repas : 1 754 €
• Vendeurs et démonstrateurs de commerce : 1 609 €
• Pisteurs : 1 747 €
• Personnel de nettoyage en général : 1 609 €
• Agents immobiliers : 1 708 €

Les travailleurs hors Union européenne et hors Espace économique européen doivent justifier d’une formation adéquate ou de deux ans d’expérience, et l’employeur doit garantir les frais de rapatriement. Le quota global peut être exceptionnellement élargi jusqu’à 30 % supplémentaires si l’étendue des demandes le justifie.

Les cinq décrets fixent le calendrier de recrutement de la saison de neige et assurent la couverture légale des effectifs temporaires des hôtels, pistes, boutiques, agences et services de nettoyage, avec un plafond salarial et de postes que les entreprises devront respecter pour accéder à la main-d’œuvre étrangère.

Fuente: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra, núm. 120, 22 d’octubre del 2026, secció 3. Govern / Reglaments, pàg. 1 (referència oficial: Decret 409/2026, Decret 410/2026, Decret 411/2026, Decret 412/2026 i Decret 413/2026).