Castille-La Manche approuve de nouvelles aides aux groupements de défense sanitaire

Le Conseil d’Agriculture, d’Élevage et de Développement Rural de Castille-La Manche a approuvé l’Ordre 136/2026, du 24 septembre, qui établit les nouvelles bases réglementaires des aides aux groupements de défense sanitaire animale (ADSG). La norme est publiée dans le Journal Officiel de Castille-La Manche (DOCM) numéro 189, du 1er octobre 2026, sous la référence [2026/6971], et abroge l’Ordre 115/2024, du 5 juillet. Les subventions seront accordées selon un régime de concurrence compétitive et seront financées exclusivement par des fonds propres de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Le texte s’appuie sur la Loi 8/2003, du 24 avril, relative à la Santé Animale, et sur le Décret 35/2019, du 30 avril, qui réglemente les ADSG et leur registre régional. Au niveau national, il se conforme au Décret Royal 81/2015, du 13 février, et au niveau européen à l’article 26 du Règlement (UE) 2022/2472 de la Commission, du 14 décembre 2022, sous le numéro d’enregistrement SA.115333.

Le Conseil justifie l’abrogation de l’Ordre 115/2024 par la détection, lors de son application, d’éléments à améliorer pour atteindre l’objectif des aides, et invoque une plus grande sécurité juridique. Les bénéficiaires finales sont les petites et moyennes exploitations d’élevage intégrées dans une ADSG, bien que la subvention soit canalisée via les associations elles-mêmes, lesquelles exécutent l’activité subventionnable.

Concurrence compétitive et répartition du crédit

La procédure sera lancée d’office par un appel à candidatures approuvé par le titulaire de la Direction Générale compétente en matière de santé animale et publié dans la Base de Données Nationale des Subventions et dans le DOCM. Le délai de présentation des demandes sera fixé dans chaque appel et ne pourra être inférieur à dix jours.

Si le crédit ne suffit pas à couvrir 100 % des aides maximales, une répartition en deux tranches sera appliquée : 95 % du crédit disponible sera réparti au prorata entre toutes les demandes admissibles et les 5 % restants seront distribués proportionnellement au score obtenu. Aucune demande ne pourra dépasser 100 % de l’aide maximale.

Les subventions sont compatibles avec d’autres aides pour la même finalité, mais la somme ne pourra excéder 100 % de la dépense subventionnable, conformément à l’article 26.13 du Règlement (UE) 2022/2472.

Exigences relatives aux groupements et aux exploitations

Les ADSG devront être officiellement reconnues par la communauté autonome et inscrites au registre national et régional, mettre en œuvre un programme sanitaire commun sous la direction d’une personne diplômée en médecine vétérinaire, avoir le statut de PME et être à jour de leurs obligations fiscales, envers la Sécurité Sociale et en matière de remboursement de subventions. En cas de fusion de plusieurs groupements, l’exigence de reconnaissance ne s’appliquera pas si l’ADSG résultante l’est avant le 15 juillet de l’année de l’appel à candidatures.

Les exploitations intégrées devront, entre autres conditions :

• Être inscrites au Registre Général des Exploitations Élevages (REGA).
• Être des exploitations de producteurs d’élevage en activité et avec le statut de PME.
• Respecter les contrôles et les interventions sanitaires obligatoires des programmes nationaux d’éradication, de contrôle et de surveillance.

Seules seront subventionnables les activités réalisées dans des exploitations ayant présenté la déclaration de recensement annuelle obligatoire à la date du 1er mars.

Jusqu’à 75 points : recensement, vétérinaires et femmes

Les demandes seront classées avec un maximum de 75 points :

• Nombre d’exploitations et recensement du bétail : jusqu’à 45 points (20 pour le nombre d’exploitations et 25 pour les UGM).
• Nombre de vétérinaires : jusqu’à 15 points, à raison de 5 points par professionnel, avec un minimum de 5 000 UGM et 20 exploitations comptabilisables.
• Présence de femmes dans les organes de décision : jusqu’à 15 points (10 si au moins 50 % du conseil d’administration sont des femmes et 5 si la présidence est occupée par une femme).

Le recensement comptabilisable sera celui déclaré avant le 1er mars de l’année de l’appel à candidatures et la conversion en UGM se fera selon le tableau de l’annexe I, qui attribue, par exemple, 1 UGM par bovin de plus de 24 mois, 0,15 par ovin ou caprin reproducteur et 0,96 par truie en cycle fermé.

Interventions subventionnables et traitement électronique

Les aides financeront les programmes sanitaires minimaux obligatoires, les programmes volontaires et les Programmes Nationaux d’Éradication des Maladies Animales (PNEEA). Les postes subventionnables incluent :

• Contrôles sanitaires, tests de diagnostic, analyses de laboratoire et autres mesures de détection des maladies.
• Achat et administration de vaccins, médicaments vétérinaires, biocides et autres produits zoosanitaires.
• Établissement ou amélioration des mesures de biosécurité.

La demande et toutes les démarches devront être présentées exclusivement par voie électronique via le siège de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. La résolution incombe au titulaire de la Direction Générale de l’Aménagement Agro-pastoral, dans un délai maximum de six mois à compter de la publication de l’appel à candidatures, avec un silence valant rejet. Le paiement sera effectué en une seule fois par virement bancaire.

La norme entre en vigueur le lendemain de sa publication au DOCM, c’est-à-dire le 2 octobre 2026, et est signée par le conseiller Julián Martínez Lizán. Pour les exploitations bovines, ovines, caprines et porcines intégrées dans une ADSG, le nouveau cadre conditionne l’accès aux aides au respect du programme sanitaire commun et à la déclaration du recensement, et renforce la priorité des groupements de plus grande dimension et comptant des femmes dans leurs organes de décision.

Source : Diario Oficial de Castilla-La Mancha (DOCM), nº 189, 1er octobre 2026, section I (Dispositions Générales), p. 33504-33514 (référence officielle : 2026/6971).