Castille-La Manche étend l'exécution des fonds PRTR dans les résidences pour personnes âgées

Le Conseil du Bien-être Social de Castille-La Manche a exceptionnellement prolongé jusqu’au 31 décembre 2026 le délai d’exécution des fonds du Plan de Relance, de Transformation et de Résilience (PRTR) pour les projets de construction de résidences destinées aux personnes âgées. Cette mesure est stipulée dans l’Arrêté 145/2026 du 8 octobre, publié dans le Journal Officiel de Castille-La Manche (DOCM) n° 197 du 14 octobre 2026 (référence 2026/7360), qui modifie la douzième base de l’Arrêté 67/2022 du 30 mars. La norme entre en vigueur le jour de sa publication.

L’Arrêté 67/2022 du 30 mars, du Conseil du Bien-être Social, établit les bases réglementaires et lance les subventions pour financer la construction de résidences pour personnes âgées dans la communauté autonome, financées par le PRTR. Ces aides s’inscrivent dans la Composante 22 « Plan d’urgence pour l’économie des soins et renforcement des politiques d’égalité et d’inclusion », Investissement 1, et répondent à l’objectif CID 323 du plan approuvé par l’Accord du Conseil des Ministres du 27 avril 2021, en application du Règlement (UE) 2021/241.

L’exécution s’intègre également dans la Convention de collaboration signée entre le Ministère des Droits Sociaux et Agenda 2030 et la Communauté Autonome de Castille-La Manche, dont la validité s’étend jusqu’au 31 décembre 2026 suite à l’avenant publié par la Résolution du 9 août 2024 du Secrétariat d’État aux Droits Sociaux.

Trois prolongations successives depuis 2023

La douzième base de l’Arrêté 67/2022 avait initialement fixé la période d’imputation des dépenses entre la date de la résolution d’octroi et le 31 décembre 2023. Ce délai a été prolongé successivement :

• Arrêté 200/2023 du 17 décembre.
• Arrêté 143/2025 du 2 octobre.
• Arrêté 120/2026 du 4 août, qui a fixé la date finale au 15 octobre 2026.

Le nouveau texte maintient, de manière générale, ce 15 octobre 2026 et réserve la prolongation jusqu’au 31 décembre aux projets remplissant les conditions de l’Accord du Conseil des Ministres du 1er septembre 2026, publié par la Résolution du 10 septembre 2026 du Sous-secrétariat du Ministère des Finances, dicté en vertu de la disposition additionnelle troisième du Décret-loi royal 18/2026 du 29 juin.

Certificat obligatoire et absence de nouveaux projets

Pour bénéficier du délai exceptionnel, l’organe compétent devra certifier que les projets sont des actions déjà engagées ayant contribué à la valeur déclarée à la Commission européenne dans le certificat du jalon ou de l’objectif du PRTR, inclus dans une demande de paiement présentée ou en attente de présentation dans les délais. Le dossier devra comporter le certificat de l’entité décisionnaire ou exécutrice exigé par l’Accord du Conseil des Ministres.

L’ordonnance souligne les limites de la mesure :

• Elle ne constitue pas une prorogation du délai pour l’atteinte de l’objectif CID.
• Elle ne couvre pas de nouvelles actions et n’altère pas la valeur déclarée, les jalons et les objectifs atteints.
• Seuls les projets dont les travaux n’ont pas commencé à la date de publication de l’appel à candidatures pourront être présentés.
• Les obligations de justification, de suivi, de contrôle, de vérification, de prévention de la fraude et de conservation de la documentation sont maintenues.

Recours et entrée en vigueur

La norme, signée par la conseillère Bárbara García Torijano, met fin à la voie administrative. Un recours contentieux-administratif peut être interjeté contre celle-ci devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de Castille-La Manche dans un délai de deux mois, conformément à la Loi 29/1998 du 13 juillet. L’entrée en vigueur a lieu le jour même de sa publication au DOCM.

La décision laisse une marge de manœuvre aux municipalités et aux entités promotrices de résidences financées par des fonds européens, qui font face à des travaux d’une complexité technique, administrative et financière particulière, mais elle la conditionne à une certification stricte : seuls les projets déjà accrédités auprès de Bruxelles pourront imputer des dépenses au-delà du 15 octobre 2026.

Source : Diario Oficial de Castilla-La Mancha, n° 197, du 14 octobre 2026, I.- Dispositions Générales, pág. 36461 (référence officielle : 2026/7360).