Les Canaries confient au Cabildo le troisième plan de Costa Teguise

Le Conseil de la Politique Territoriale, de la Cohésion Territoriale et des Eaux du Gouvernement des Canaries et le Cabildo Insulaire de Lanzarote et La Graciosa ont signé la convention de collaboration qui articule la mission de gestion pour formuler et rédiger le Troisième Plan de Modernisation, d’Amélioration et d’Accroissement de la Compétitivité de Costa Teguise, dans la commune de Teguise. L’accord a été signé le 1er septembre 2026 et est publié dans le Boletín Oficial de Canarias n° 191, du 23 septembre 2026, par résolution du 14 septembre 2026 de la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire et de la Cohésion Territoriale (document n° 3311, p. 35107-35121).

La convention instrumentalise une mission de gestion couverte par l’article 11 de la Loi 40/2015, du 1er octobre, relative au Régime Juridique du Secteur Public, qui permet de transférer des activités de nature matérielle ou technique entre administrations. Le transfert ne concerne que la tâche de rédaction du plan à chaque phase : la titularité de la compétence reste aux mains de l’Administration autonome. Le champ d’application englobe la zone touristique du noyau de Costa Teguise.

Antécédents : du deuxième plan à l’initiative insulaire

Le Cabildo de Lanzarote et La Graciosa a convenu en séance plénière, le 26 septembre 2024, de demander au Conseil la signature de la convention et d’autoriser son président à la signer. La Mairie de Teguise a donné son accord via le décret n° 1310/2025 de sa maire-présidente, transmis avec un enregistrement d’entrée le 10 juin 2025.

Le Gouvernement des Canaries a accepté l’initiative et a autorisé la convention lors de sa session du 27 juillet 2026, accord publié dans le Boletín Oficial de Canarias n° 175, du 1er septembre 2026, avec un délai de 30 jours d’exposition publique pour que les agents publics et privés puissent présenter des propositions. Le dossier est le 2017/0023367.

L’instrument remplace dans son domaine le Deuxième Plan de Modernisation, d’Amélioration et d’Accroissement de la Compétitivité de Costa Teguise, approuvé par le Décret 110/2015, du 22 mai (BOC n° 142, du 23.7.2015).

Financement intégralement insulaire

• Budget total estimé du plan et de son document environnemental : 150 000 euros.
• Le Cabildo Insulaire de Lanzarote et La Graciosa assume 100 % du coût, à toutes ses phases.
• Financement imputé aux annuités 2026/2028.
• La convention ne génère aucune obligation économique pour le Gouvernement des Canaries, qui apportera uniquement les informations et la documentation dont il dispose.
• Validité de quatre ans à compter de la signature, prorogeable par voie d’avenant convenu avant son expiration.

Le Cabildo pourra rédiger le plan avec ses propres moyens ou via une prestation externe, en respectant la législation sur les marchés publics, mais restera responsable de l’exécution de la mission.

Objectifs et contenu du plan

La finalité du plan est d’accroître les niveaux de qualité et de catégorie des établissements touristiques d’hébergement et des équipements complémentaires, d’éviter et de réorienter la résidentalisation des zones touristiques et d’améliorer l’image du noyau touristique consolidé, doté de services publics, d’équipements et de dotations satisfaisants.

La documentation minimale exigée comprend :

• Étude préalable, mémoire avec résumé exécutif et programme de gestion et d’exécution.
• Système d’indicateurs et analyse d’intégration paysagère.
• Plans d’information et d’aménagement, et mémoire de viabilité économique.
• Documentation environnementale de l’évaluation environnementale stratégique.
• Étude de mobilité et zonage acoustique.
• Rapport d’impact selon le genre et rapport sur l’impact entrepreneurial.
• Analyse des éventuelles conséquences indemnitaires et normes modifiées par rapport à la planification en vigueur.

Le cadre juridique applicable est constitué par la Loi 2/2013, du 29 mai, sur le renouvellement et la modernisation touristique des Canaries ; son règlement, approuvé par le Décret 85/2015, du 14 mai ; la Loi 4/2017, du 13 juillet, sur le Sol et les Espaces Naturels Protégés des Canaries ; le Décret 181/2018, du 26 décembre, et la Loi 21/2013, du 9 décembre, sur l’évaluation environnementale.

Suivi paritaire et résolution

Une commission de suivi paritaire sera constituée avec deux représentants de chaque partie, présidée par le titulaire du Conseil, qui se réunira au moins une fois par an. Elle agira en tant qu’organe de surveillance, d’interprétation des litiges et de coordination de la proposition d’aménagement.

La convention s’éteint automatiquement avec l’approbation définitive du plan ou à l’expiration de sa validité sans prorogation, et peut être résolue par accord mutuel, manquement avéré ou nullité judiciaire. Les litiges seront soumis à la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice des Canaries, à son siège de Las Palmas de Gran Canaria. Signent le conseiller Manuel Miranda Medina et le président du Cabildo, Oswaldo Betancort García.

La publication ouvre formellement le traitement du troisième plan de modernisation de Costa Teguise, un instrument d’aménagement urbain qui conditionnera la réhabilitation et la compétitivité de l’un des principaux noyaux touristiques de Lanzarote au cours des prochaines années.

Source : Bulletin Officiel des Canaries, n° 191, du 23 septembre 2026, section III. Autres Résolutions, p. 35107-35121 (référence officielle : document n° 3311).